欧央行塞国25日前须接受存款税
塞浦路斯获得国际援助的先决条件——“存款税”议案被该国议会否决,此举激怒了欧盟各方,欧洲央行周四向塞浦路斯发出通牒:如果塞浦路斯无法在下周一前与欧盟和国际货币基金组织签署一项救助协议,欧洲央行将切断为该国受困银行业提供的紧急融资。
欧洲央行:援助项目维持数日
欧洲央行在一则声明中称,欧洲央行管理委员会决定将当前的紧急流动性援助项目维持到下周一(3月25日).
该行称,“之后只有在欧盟和国际货币基金组织的救助方案到位并且保证塞浦路斯相关银行具备偿付能力之后,欧洲央行才会考虑提供紧急流动性支持。”
紧急流动支持是欧洲央行为应对危机状况出台的一项措施,按照规定,欧元系统各国央行可以在紧急情况下,为本国缺乏流动性但具备偿付能力的银行提供紧急流动性支持。不过,目前看来,欧洲央行不打算给塞浦路斯更多宽裕时间了。
上周六(3月16日),“三驾马车”(即国际货币基金组织、欧盟委员会以及欧洲央行)与塞浦路斯政府达成100亿欧元的援助协议,但协议达成的前提条件是:塞浦路斯必须对银行存款进行一次性征税,以此筹集58亿欧元资金。
当时的方案为:塞浦路斯必须向国内储户征收一次性的特别税。金额在10万欧元以上的银行存款账户一次征税9.9%,10万欧元以下银行存款账户则将征税6.75%。
然而,征收存款税令塞浦路斯民众非常愤慨,并在当地出现了民众蜂拥至ATM取现情况,最终塞浦路斯议会在周二(3月19日)严厉拒绝了这项法案。
塞浦路斯政府去年6月向欧元区和国际货币基金组织申请救助,以挽救受希腊债务危机影响的银行业,并弥补政府财政不足。据该国政府与国际救助方去年11月达成的初步救助协议,塞浦路斯需要约175亿欧元(约合225.75亿美元)救助资金,相当于塞浦路斯全年经济总量。“三驾马车”认为这一救助数额太大,将使塞浦路斯债务不可持续,具有违约风险,因此只同意提供100亿欧元救助资金,剩余部分必须由塞浦路斯自行解决。
B计划:向俄罗斯寻求贷款
存款税方案遭到否决之后,塞浦路斯政府不得不考虑实施“B计划”以换取欧元集团100亿欧元救助,为濒临崩溃的经济解困。
当地媒体昨日报道称,“B计划”包括:政府仍将提交一份存款征税案,但征税率要比之前提交的少得多;塞浦路斯正在向俄罗斯申请50亿欧元(约合64.5亿美元)贷款,将2011年从俄所贷的25亿欧元(约合32.3亿美元)还款期由2016年推迟到2021年;使半国有企业的福利基金国有化,通过这种方式可筹集20亿至30亿欧元(约合38.7亿至25.8亿美元),这样就可以弥补因降低征税率而短缺的资金;发行政府债券,债券收益与未来天然气收入挂钩。
为获取国际援助、挽救濒临崩溃的经济,塞浦路斯政党领导人昨日就新一轮救助计划“B计划”达成一致。
塞浦路斯财长萨利斯本周二已前往莫斯科求援,然而目前尚没有任何进展的迹象。
萨里斯表示,在周三当天的会谈中,塞浦路斯和俄罗斯尚未就俄罗斯针对该国的援助贷款作出决定。俄塞双方进行了开诚布公的会谈,已经强调了当前形势的艰难程度;两国将继续磋商,以便找到解决方案,希望借此获得一定程度的支持。萨里斯指出,俄塞双方并未拿出具体的提案,但确实是不错的开端。
与此同时,在与国际债权人谈判如何解决国家财政问题的同时,塞浦路斯政府已经着手准备立法,防止资本外逃。
据《华尔街日报》报道,如何对资本进行管制从而防止存款外逃,以及如何为破产的银行设定新规则,这是目前摆在塞浦路斯议会面前的两道难题。这些法规需要在塞浦路斯的银行重新开门营业前出台。塞浦路斯银行自16日后将连续停业8天,要到下周二才能开门营业,之前连续停业,主要是因为政府担心储户会疯狂提现。
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