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日本宣布加入TPP谈判

发布时间:2013-3-16 3:33:00 来源:网络 【字体:

  3月15日傍晚,日本首相安倍晋三在东京首相官邸召开新闻发布会,正式宣布日本加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判。

  安倍表示,参加TPP谈判符合日本的利益,但可能会对农业领域有一定影响,希望能够得到理解。

  由于参加谈判将涉及多个政府部门,日本政府也将新设TPP担当相,由经济再生相甘利明兼任,负责协调相关事宜。

  日本政府预测,加入TPP会拉动日本国内消费、投资和出口。但廉价的商品涌入日本也会给诸多产业带来冲击,不过这些影响相互抵消后,还将为日本带来3.2万亿日元的GDP增长,相当于年GDP的0.66%。

  支持日本加入TPP谈判的日本工商产业界认为,加入TPP有助于日本搭乘贸易自由化的快车,给长期低迷的日本经济带来新的希望。日本的汽车和电器产业将因关税撤销获得巨大利益,其中仅汽车所减免的关税就将达到2350亿日元。

  但对加入TPP谈判这一问题,日本国内还未达成共识。从2010年开始,各方就是否加入TPP展开了激烈的争辩。其中,日本农业团体极力反对加入TPP,认为加入TPP将会对日本国内农林水产等行业造成严重的冲击,特别是大米、小麦、牛肉、乳制品和白糖这五种农产品以及全民医保制度。

  本周,日本北海道地区的农民举行集会,反对日本加入TPP谈判,认为这是“国家对农民的背叛”,“农畜产品如不能成为撤销关税例外项目,可能给北海道带来毁灭性打击。”

  农林水产省的一份报告显示,加入TPP将会导致日本农业损失3.4万亿日元。日本农业界的态度对日本大选有很大影响,一直是各党派争夺的“大票箱”。要想继续获得农业界的支持,在今后的TPP谈判中,自民党需要尽最大努力保护农业界的利益。

  执政的自民党在同意加入TPP谈判的基础上要求将重要农产品排除在取消关税对象之外,强调在认为无法确保有关农林水产品种和全民医保制度时,“政府应以不惜退出谈判的觉悟来进行交涉”,要求政府以强硬姿态对待。

  TPP最早是由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的多边自由贸易协定。与自由贸易协定(FTA)相比,TPP的最大特点是彻底的废除关税,是一种较彻底的自由贸易机制。2009年,美国高调宣布加入TPP谈判后,TPP开始受到瞩目,目前已有美国、加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、越南、马来西亚、文莱和新加坡11个国家加入谈判。

  这11个国家刚刚结束了在新加坡进行的第16轮磋商,下一轮谈判将于今年5月在秘鲁举行。由于日本加入TPP谈判还需要美国国会的批准,预计日本要到7月才能正式加入谈判。

  作为TPP的主导国,美国一直希望日本能够加入谈判。今年2月,安倍在访美期间就此问题与美国总统奥巴马达成共识。其间发表的日美共同声明提到,如果日本加入TPP谈判,将可以保留撤销所有关税这一条件的例外。

  安倍至此找到说服反对者支持加入TPP谈判的突破口。日本将于今年夏天举行参议院选举,届时TPP问题将成为争论焦点,故而安倍认为应及早宣布加入谈判以尽量延长缓冲期。