欧盟碳市场濒临崩溃

　　因为投标价格未能达到保密的底价，欧盟3月14日首次被迫取消一批碳排放许可证的拍卖，碳价也一度下滑至有史以来第二个最低点。

　　位于伦敦的新能源金融分析师Konrad Hanschmidt说，上述拍卖流产意味着碳价很可能进一步下跌，他预计4月底将推出的第二笔碳排放许可拍卖也有流产之虞。在市场分析师们看来，除非欧盟的政策制定者迅速采取行动，碳排放交易计划(ETS)的碳价将一路跌到零。

　　欧盟的碳排放交易计划正经历着成立8年以来最尴尬的时期，这个全球最大的碳市场最近几年一直受困于持续不断的价格下滑。过去4年里，ETS碳价下跌60%，与五年前相比，更惨跌近90%。2005年欧盟碳排放交易体系成立之初，每公吨碳价在30欧元左右，2011年尚为11.45欧元，去年跌到5.82欧元，如今则在4欧元以下徘徊。

　　这个价格远远低于政策制定者和市场参与者原先的预期。过低的碳价不但让当初押注于碳减排投资的企业叫苦不迭，也让其它市场参与者心灰意冷。一位供职于某跨国银行伦敦分部碳市场部门的资深职员最近对记者说，他所在部门正面临再次裁员。从去年至今，曾经活跃在ETS的一些银行和交易商都相继削减了围绕ETS业务的职位。

　　导致碳交易价格下跌的最主要原因是经济衰退、区域内工业活动放缓，使得欧盟发放的碳排放许可在市场上供过于求，欧盟立法者正努力修复ETS的设计缺陷。不过多数分析师们倾向于认为，至少在2020年以前，碳市场无法恢复供需平衡。

　　令市场参与者们印象深刻的是，今年1月因为欧洲议会投票否决一项临时收回9亿吨碳限额的暂行计划，碳价在几分钟内就下跌四成，一度暴跌至2.81欧元。

　　投资于低碳技术的企业正联合游说欧盟委员会，希望引入最低价，缓解投资者面对的不确定性；但坐拥大量积累下来的免费配额的钢铁生产商等重工业企业则坚决反对干预碳价；环保组织和学者对欧盟欲以政策抬高碳价也颇有微词。

　　14日欧洲议会发出信号，表明将支持一项支撑碳价的计划，当天ETS市场主力合约就涨逾5%，至3.70欧元/公吨。

　　3月13日流出的欧盟绿皮书草案(2030年气候和能源政策框架文件)显示，欧盟提出的新目标是将碳排放量从1990年的水平减少40%，到2030年可再生能源将提供所有电力需求的30%，这显然会增强市场参与者对长期政策的信心，从而有助于碳排放价格的提升；但与此同时，这份文件显示，欧盟可能再度制定针对排放和可再生能源政策的约束目标，但可能不会制定能源效率目标，未来还要就这些目标是否需要具有法律约束力展开辩论，因为面临一个新问题的羁绊——经济危机和欧盟部分国家的预算削减。