澳央行支持中国稳健推进人民币国际化

　　5月18日，澳储行副行长德贝尔(Guy Debelle)在北京举行的人民币外汇论坛(RMB FX Forum)上肯定了人民币在澳大利亚的市场化进展，并提出，建立一个强大、审慎的监管框架有利于金融和资本账户的自由化进程，也有助于减轻后续的金融风险；中国政府“有充分理由继续推行一种谨慎、渐进的金融改革方案”。

　　ACB News《澳华财经在线》报道，德贝尔在论坛上表示，人民币在澳大利亚的市场化进程稳步推进。首先，自2013年以来，澳储行已经投资了一部分人民币外汇储备，进而亲身经历了最近几年的人民币市场化进程，对中国的外汇和债券市场运作有了直观的了解。2015年6月，中国央行中国人民银行(PBC)表示，外国央行和外汇局持有人民币计价资产超过了6500亿元，如今，这部分资产数额持续增大。澳储行和中国央行也在2012年签订了双边货币互换协议，互换规模为2000亿人民币/300亿澳元，2015年到期后续约3年。互换协议意在支持和加强澳中两大经济体间贸易投资领域日益增长的金融联系。

　　为了进一步消除人民币在澳大利亚流通的潜在障碍，2015年2月，中国银行悉尼人民币清算行在悉尼挂牌。此外，澳大利亚成为人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区，初期投资额度为500亿元人民币。最近几年，澳元兑人民币可直接在境内外汇市场交易。

　　德贝尔指出，人民币国际化进程中的一个挑战是，虽然人民在澳大利亚自由流通取得显著进展，但是在庞大的澳中贸易额参照下，人民币结算的比例仍然明显偏低。澳储行在与中国有贸易联系的澳大利亚企业座谈时，一个频繁提及的议题是人民币扩大流通面临的主要阻碍是仅能进行有限的对冲。德贝尔表示，不过，人民币对冲工具及相应市场正在迅速增长，这很令人兴奋。

　　可喜的是，人民币在外汇市场交易额持续增长。国际清算银行(BIS)2013年9月发布的《三年一度中央银行调查报告》显示，人民币外汇交易量首次跻身前十，澳元外汇交易量跻身前五。2016即将发布的调查报告很有可能继续确认人民币在外汇交易量方面稳居前10的地位，而且可能赶超澳元。2015年11月底国际货币基金组织(IMF)决定将人民币纳入特别提款权(SDR)的货币篮子，成为继美元、欧元、日元及英镑之后被纳入SDR货币篮子的第五种货币，这奠定了人民币作为全球性货币的地位。

　　ACB News《澳华财经在线》报道，德贝尔特别指出，澳大利亚和一些国家同时推行了金融改革和资本账户自由化，随后几乎都发生了金融动荡。这表明建立一个强大、审慎的监管框架有利于金融和资本账户的自由化进程，也有助于减轻后续的金融风险。鉴于此，以及中国对全球经济的重要性，中国政府“有充分的理由继续推行一种谨慎、渐进的金融改革方案”。

　　澳元利率和汇率波动情况对照表：

　　市场接下来的预期是，全球外汇市场将逐步走向规范化运作，外汇市场的全球行为准则也呼之欲出。

　　德贝尔称，全球外汇市场的行为准则目前正在制定中。行为准则的制定应该促进一个强大、公平、开放、透明市场的建立。去年5月，国际清算银行(BIS)已成立一个工作组，目的在于为外汇市场建立单一的全球行为准则。

　　澳储行副行长德贝尔在准则制定活动中担任要职。工作组包括中国在内的各国央行代表，获得了各方市场参与者的大力支持。工作组成员来自世界各地，包括资产管理公司等买方机构，还有ECN外汇交易平台、非银行机构等卖方公司。这再一次体现了外汇市场的全球属性，也是一次公共部门和私营公司之间的盛大合作。外汇市场相关各方都参与了准则的起草，确保所有观点都能得到反馈。

　　德贝尔称，目前，准则的第一部分已经完成，并将于5月26日在纽约举行的全球外汇交易委员会会议上发布。希望该准则实用性、可读性强，对中国外汇市场的参与者有实际指导作用。

　　伴随着中国金融市场的开放以及人民币的国际化进程，澳中两个经济体之间的联系也会越来越紧密。在各方的共同努力下，人民币在全球金融市场的作用已经大大增加了。德贝尔指出，随着中国外汇市场日益融入全球外汇市场，希望全球行为准则部分内容的发布将为中国及全球外汇市场的发展提供一个有益参照。