英国闹分手 欧盟忙挽留

　　欧洲理事会主席唐纳德·图斯克2日发表一封公开信，提出多项倡议，而目的只有一个：“挽留”可能退出欧盟的英国。同一天，英国首相卡梅伦发表演讲，希望英国留在“改革后的欧盟”。然而，英国媒体3日公布的一项民意调查显示，近一半的受访者在看完公开信后更不想让英国留下，首相发话也没用。

　　民众不买账

　　公开信提出的倡议主要针对英国对欧盟的改革诉求，涉及移民福利、成员国议会权力、欧元区一体化等内容。其中，争执焦点集中在移民福利问题上。

　　此前，英国要求限制来自其他欧盟国家移民的工作福利，但欧盟其他成员国认为这违背了欧盟内人员自由流动的基本原则。为了取得某种妥协，图斯克提出“紧急刹车”机制。在成员国能够证明社会保障体系不堪重负等条件下，最长可以暂停4年向移民发放低收入补贴等福利。此外，公开信还建议提高成员国议会的地位，保护英国等非欧元区国家的利益等。

　　按照英方此前诉求来看，图斯克的倡议几乎“点对点”做出回应，但调查显示英国民众并不买账。英国天空新闻频道3日发布的民意调查显示，1000多名受访者中，44%的人表示看完倡议更不想留在欧盟，37%的受访者认为该倡议与以前的提议没有区别，只有19%的人表示倡议增强了他们留在欧盟的信心。

　　为啥想要走

　　英国舆观调查公司综合数次民意调查结果指出，整体而言，支持英国留在欧盟的人数比例为51%，支持离开的为49%。有种流行的观点认为，英国当年加入欧盟主要是出于经济利益，但欧盟的政治一体化让英国无法接受。

　　英国广播公司的民意调查显示，支持英国离开欧盟的受访者认为欧盟“拖累”了英国。比如，英国不得不“被迫”接受一些欧盟的决定、经贸发展受制于欧盟多项法令、交了数十亿英镑的“会费”回报却没有多少……民众还希望英国的边境真正由本国控制，并限制来自其他欧盟国家“务工人员”数量。

　　分析人士指出，调查中支持“脱欧”的相当部分为教育背景欠佳的中老年白人男性。在经济全球化、欧洲一体化过程中，他们更多感受到的是威胁，而非机遇。

　　首相四面受敌

　　在“挺欧”和“脱欧”两股势力胶着的情况下，卡梅伦不得不数次发表演讲，重申希望英国留在欧盟。

　　英国政坛上，执政党保守党、自由民主党和工党均倾向于英国留在欧盟，只有英国独立党公开支持脱离欧盟。但是，保守党内部也不是铁板一块。英国前国防大臣、保守党资深党员利亚姆·福克斯警告，有5名党员已经准备好“脱欧”。

　　欧盟方面透露，目前成员国还未就此倡议达成一致，各成员国驻欧盟代表将在5日商讨此事。该倡议有望在2月中旬举行的欧盟春季峰会上获得通过。

　　卡梅伦曾表示，如果与欧盟达成协议，英国就是否脱离欧盟的全民公投可能提前到今年夏天举行；如果不能达成协议，公投时间会延后。