澳洲商界呼吁457签证海外劳工薪资起点差别化

　　澳洲商界呼吁改革457签证安排以适应行业及地区用工需求，希望可废除劳动力市场测试要求，并加快推进市场薪资门槛独立评审。

　　ACB News《澳华财经在线》报道，澳大利亚457签证安排规定，雇主聘用海外劳工时需要进行劳动力市场测试。在该测试要求下，雇主必须首先面向本地劳动力市场招聘，证实本地市场无法满足用工需求后才能雇用海外劳工。

　　近来商业组织集体发声，澳大利亚工商会(ACCI)建议澳大利亚生产力委员会(Productivity Commission)重新审核457签证安排，称劳动力市场测试应被废止。澳大利亚商业理事会(BCA)发言人也表示“始终坚持废除劳动力市场测试”。澳洲矿业和金属协会(AMMA)认为劳动力市场测试意义不大，且会加重政府工作负担。

　　与此同时，澳洲雇主团体要求政府加快推进海外劳工薪资起点审议。本网早前报道，澳大利亚政府与反对党达成协议，将提前针对市场薪资门槛(TSMIT)进行独立评审，目前持457签证的海外劳工薪资起点在53900澳元。独立评审不仅将确定合理的薪资起点，还将决定是否将TSMIT指数化，评审结果报告预计在4月底公布。

　　ACCI就业、教育和培训部门主管Jenny Lambert表示，目前澳洲民众对457移民签证存在误解，认为企业聘用海外劳工使本地人就业困难。Lambert认为这种误解不利于澳洲经济发展，但她同时强调，海外劳工薪资起点不能低于当地本地员工，以免造成不公平。

　　ACCI支持TSMIT与不同地区的发展水平挂钩。此前的争论中，反对党曾提出将薪资起点提高至57000澳元。但研究揭示较高薪资起点对偏远地区发展非常不利。薪资起点越高，用得起海外劳工的地方企业和社区就越少。不仅企业会出现用工难的现象，一些地区的社区服务也将受到影响。

　　Lambert认为海外劳工薪资起点应维持现有水平，并且地方区域和大都会地区的劳动力市场应受到区别对待。她提出，考虑到一些地区生活成本低于全国平均水平且招工较难，这些地区——如北领地——可以争取获得“地方性移民协议”。在这种协议下，雇主将能够选择较低的薪资起点，最多比平均水平低10%。但Lambert也表示这种地方性协议将只能是有限覆盖。