人民币入篮 警惕人民币国际化风险
在历时五年的等待后,人民币于12月1日正式加入“特别提款权”篮子,从此人民币名正言顺地成为各国央行的外汇储备,人民币入篮成为了人民币国际化的重要里程碑。
从在伦敦建立人民币离岸中心到推进资本市场双向放开,从“811汇改”到10月24日的利润市场化改革,都无一例外的为推动人民币国际化进程做努力。人民币国际化不仅是一个面子工程,更关乎中国在国际经济活动中的支配权和影响力。美国就是一个很好的例子,尽管布雷顿森林体系早已崩溃,但美元凭借它极高的国际化水平,依旧作为的国际支付手段和及外汇储备,起到世界货币的作用,这也导致全球各国都在为美国打工。比起商品输出、资本输出,更强有力的是货币输出,所以我们要坚定不移的推行人民币国际化。
然而,人民币国际化就和经济全球化一样,是把双刃剑,带来好处的同时也遭来了风险。
投机冲击风险
人民币国际化的重要一步是放开资本项目,让资本实现自由流动,资本当然也包括国际游资。97年亚洲金融危机中,索罗斯量子基金所向披靡,从泰国出发,席卷马来西亚、印尼、菲律宾,最终在香港折戟沉沙。香港之所以能战胜投机客,除了受到中央政府支持、政商齐上阵外,最重要的一个原因是立刻采取政府干预和资本管制,迅速切断了国际热钱流通的路径。
一旦将资本双向放开,国家将不可避免的暴露在投机冲击风险下,当实际汇率和名义汇率或是即期汇、利率与远期汇、利率出现偏离,就给短期投机性资本提供套利的机会。我国现在采取的“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”是一种固定汇率向浮动汇率过渡阶段的汇率制度,汇率还没有完全市场化,容易出现高估或低估的情况,从而给投机客带来机会。随着资本管制的放开,要谨慎防范投机风险。
资本外逃
在推动资本双放开时,不仅要防范热钱的大量涌入带来的投机风险,更要防范的是资本外逃,尤其是现在中国经济下行、人民币走低,而美联储加息预期升温的情况下。有数据表明2009年到2014年,国际收支平衡表中“净误差和遗漏”项累计负值近4000亿美元,在这个数字的背后,不排除存在相当规模的资本外逃行为。此外,中国外汇储备也从2014年中旬开始出现下降。
在97年经济危机发生后,被袭击国家发生大规模资本外逃,这直接造成了经济衰退,亚洲相关各国的经济直到两三年后才从资本外逃中缓过气来,由于当时中国实施严格的资产项下外汇管制,才幸免于难。但在人民币国际化的路上,外汇管制被打破,在资本自由流入国内的同时,资本外逃也会发生,要做好防范风险的准备。
周小川两难
在蒙代尔不可能三角中,资本自由流动、货币政策独立、汇率稳定三者不能兼顾。要推行人民币国际化,资本自由流动成为了必选项,那么就得在货币政策独立和汇率稳定之间做出选择,这二选一就叫周小川两难。选择货币政策独立,就要面对浮动汇率带来的汇率风险,但我国出口连续下滑,外贸企业生存较为困难,汇率的频繁波动将会对中小规模出口型企业造成致命打击。若选择汇率稳定,在资本自由流动的情况下,任何利率微小的偏差都会引起套利,因此必须保证国内利率和国际市场利率一致,这样就会造成货币政策无效。而货币政策是国家经济的重要调节工具,央行失去它就好像失去了左膀右臂。
811汇改中,周小川就面临了一次艰难的抉择。汇改的目的是进一步放开汇率市场,但当日汇率的表现是下跌,人民币贬值达2%,市场上出现恐慌情绪;次日,汇率继续下跌,央行无奈选择收回基础货币,从而造成了市场流动性吃紧。这种紧缩的政策不符合货币政策反向操作的原则,违背了央行的初衷,但为了维护汇率稳定央行不得不放弃货币政策独立性。
人民币入篮是一件好事,但在我们欢呼雀跃的同时应当警惕人民币国际化带来的风险。
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