大而不倒难破 欧盟破产出资讨论遇阻

　　欧盟(EU)周五(6月21日)料将对银行破产重组的出资顺序进行讨论。欧元区各国的财长希望通过此规则的建立，避免纳税人承担银行破产的风险。

　　瑞典财长Anders Borg表示：“我们正陷入非常胶着的讨论。”他认为所有欧元区国家采取一个统一规则是“非常危险的”。

　　在2008至2011年期间，欧盟已经在银行业救助上耗去了大约达三分之一GDP的纳税人资金，但是危机仍然远未得到解决。

　　目前，欧元区各国的分歧在于规则的严格程度。也有一些国家担心如采用自救规则将导致银行挤兑。一些国家表示这一规则在开始实施之初就必须明确清晰。虽然这一讨论没有期限，但是如果战线过长，很可能造成市场对政局的经济的信心产生动摇。

　　欧盟经济与货币事务专员瑞恩(Olli Rehn)对此表示：“夏季中期是一年中最长的时间，我们有充足的时间。”

　　在目前的草案中，欧盟列定了银行破产的逐级资金责任承担顺序，首先是银行股东，然后是债券持有人，最后是超出10万欧元的储户。

　　包括瑞典，英国和法国都认为主权国家必须对银行如何破产拥有自主权利，而非受到欧盟法律的约束。而德国、荷兰和奥地利则认为所有欧盟27国都必须以同种规则要求银行破产。

　　在欧盟诸国的预想中，欧元区的长期延续将会建立在一个统一监管，控制和支持的银行业联盟之上。但是目前为止并没有任何计划和规则的制定被用于推进银行业联盟的建立。同时，要在欧盟水平上完成银行业联盟的建立，

　　欧元集团在周四表示将在5000亿欧元欧洲稳定机制(ESM)划出600亿欧元用于银行业援助，但是启动银行业援助的条件极其苛刻。