9099万元买一组航班时刻 值吗？

　　昨天上午，广州白云机场首次拿出九组航班时刻进行公开拍卖，开启中国民航航班时刻资源配置市场化的大幕。九组航班时刻吸引超过30家国内航空公司参与竞买，历经4个多小时竞拍，九组航班时刻拍得超过5.5亿元，其中，乌鲁木齐航空以9099万元拍得的一组航班时刻，成为本次竞拍“标王”。许多人疑惑，原本免费的航班时刻拍出天价，值得吗？

　　一组时刻决定一条航线含金量

　　此次广州白云机场的时刻拍卖，来自于12月初民航局确定的《航班时刻资源市场配置改革试点方案》。根据计划，我国将在广州白云机场开展以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点，在上海浦东机场开展以“时刻抽签+使用费”为模式的初级市场改革试点。2016年，白云机场、浦东机场每周各新增的196个起飞和落地时刻，50%将试行市场配置，用于国内干支线客运飞行，通过市场配置获得的时刻资源具有三年使用权。

　　昨天，航班时刻第一轮竞标就白热化，原本11点可结束的拍卖，持续到下午1点多。最终，九组时刻分别被贵州航空、深圳航空、南航、乌鲁木齐航空、东航等拍得，民营航空基本空手而归。

　　航班时刻对航空公司意味着什么？航空业内有句老话：一组时刻决定一条航线的含金量，好的时刻在同样运营成本下可卖出高几倍的机票价。昨天航班时刻拍卖的最高价与最低价相差6000多万元。航班数据提供商“飞常准”在分析11月白云机场相关数据后发现，“标王”拍得的航班时刻，的确是九组时刻中最具价值的一组。

　　消费者担心机票价会因此抬高

　　民航资源网专家杨波根据南航在白云机场的运营测算，每年一组白云国际机场的航班时刻能为航空公司带来7088万元的收入。照此计算，三年收入2.1亿元，以这一收入比衡量，乌鲁木齐航空出价9099万元，并不算多。

　　过去国内航班时刻分配与管理采取行政配给制，原本不需要花钱。杨波分析认为，即使对于北京、上海、广州等稀缺机场，时刻价值经测算约为4万元，全年价值1460万元，约等于7088万元的21%。如今凭空多出9000多万元成本，以一架普通空客320飞机180个座位计算，分摊到每天每个座位就有460多元，无疑会给航空公司经营带来压力，很多消费者忧虑，机票价格是否会因此抬高。

　　业内专家普遍肯定这一改革。梳理近年来多个航空公司腐败案，不难发现部分腐败问题与航班时刻、航线有关，对这次改革，参与制定方案的民航局相关负责人表示，正是为了“促进航班时刻配置的公平、效率和竞争”，去除权力寻租空间，此次改革试点的收益将缴纳国库。

　　另据了解，上海浦东机场的航班时刻改革试点方案基本确定，在“时刻抽签+使用费”基础上，将采取对航空公司归类并分别建立抽签池，三类抽签池可抽取的时刻比例，将由民航地区管理局根据机场发展定位、结合民航改革发展历史，协调利益相关方后，统筹考虑确定。