观点一周评述城镇化与房产税的契机

　　房产税、房价、地王及城镇化等关键词是近期房地产市场的关注焦点，即使只是一点风吹草动也能引起高度紧张。

　　上周五，国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中，人们一直关注的房产税终于又有了新消息——2013年将扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　同日，发改委经济体制综合改革司负责人在媒体通气会上表示，房产税经过多年调查研究，已经在上海、重庆进行了试点，现在正在考虑择机扩大试点范围，今年会有具体动作。

　　关于房产税今年将扩大试点的说法已不止一次，只是大多时候还处于“积极研究阶段”，至于扩大的范围与力度、征收的对象与标准等细节尚无定论。

　　除了房产税扩大试点外，发改委该份《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》还提到“研究制定城镇化发展规划。以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点，开展中小城市综合改革试点。”

　　显然，城镇化中长期发展规划同样也在“研究制定”中，只是迟迟未能落地。

　　在发改委该《意见》获批转的前一天，有外媒就援引“接近政府的人士”提供的消息称，中国城镇化支出6.5万亿美元的计划正遭遇波折，因高层领导人担忧再一次的大规模支出可能会推高地方债务并吹大地产泡沫。

　　报道指，国务院总理李克强否决了发改委提出的城镇化草案，希望调整从而更加关注经济改革。

　　该报道刊发后，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松立即澄清称，此则新闻不实，城镇化规划尚在起草完善过程中，并未上报，何谈否决。

　　国家发改委相关负责人也在第二日对媒体解释，中国当前城镇化规划是按照全国人大已经通过的十二五规划来进行的，城镇化草案遇阻报道和实际情况是不一致的，外媒并不了解情况。

　　城镇化草案被否决消息真假难于分辨，但显然外界对于新型城镇化会吹大房地产泡沫担忧一直存在。所谓新型城镇化，也就是要摒弃过往无序、混乱的土地城镇化，避免再次成为房地产化。

　　看起来，房地产行业已经“尾大不掉”，成为了中国经济改革转型的关键，这从近期土地市场行情或可窥见一二。

　　5月23日下午，越秀地产以24.6亿的最高保密地价、4.2万平方米的竞配建面积夺得广州海珠区南洲路大沙围地块，扣除保障性住房后楼面价34590元/平米，成为广州历史最贵单价地王。而广州南洲路周边的二手房价格仅2万/平，按新“地王”这个楼面价，“面粉”比“面包”贵了近一倍。

　　在这样的背景下，地价推高房价的后果谁都知道，高调推进新型城镇化与房产税扩围会是房地产调控的一个转折点吗?