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中国邮政“杀入”5元快递市场或由普遍服务板块递送

发布时间:2013-5-28 4:42:00 来源:第一财经日报 【字体:
    [ “而邮政以这样的价格切入市场,成本由谁承担,最后如何结算,如果是EMS做,前景并不看好,而如果是普遍服务做,不仅是与我们竞争,也在分流EMS的生意。”
    种种迹象表明,中国邮政正在利用其邮政普遍服务的网点优势,以更低的价格争抢快递市场,而位于首都的北京邮政,已经迈出了第一步。
    《第一财经日报》记者昨天从中国邮政集团公司获悉,北京邮政商务投递局(下称“北京商投局”)近日挂牌,北京邮政覆盖首都六区的商务投递网络也正式搭建完成,并开始投入运营。
    这一新成立的商投局,一开始就打出了每斤包裹5元起价的“低价政策”,意图满足普通包裹与特快专递之间的用户需求。然而,抢夺低价快递市场的业务到底由邮政系统的哪一板块执行,却引发了业界的疑惑。
    本报记者昨天就此拨打EMS客服电话,客服人员对5元快递产品并不知情,而北京商投局方面则表示,其网络有北京邮政投递局130余个投递部、4000余名投递员的普投网络作为支撑,通过采取信报合投优化流程、合并投递站点、盘活邮路资源、增加电动自行车、优化网点资源等措施,基本实现人员“零”增长。
    “从上述情况来看,北京邮政在用普遍服务的网络和人财物在做低价快递市场,新成立的北京商投局应与EMS业务板块无关,但从事的却是竞争性的快递业务。”中国快递物流咨询网首席顾问徐勇昨天对本报记者分析,如果真如此,就相当于享受国家财政补贴的邮政普遍服务业务板块,将参与市场化的竞争性快递业务的竞争,而且还是通过5元的超低价切入。
    在此之前,中国邮政的递送业务,主要分为普遍服务和特快专递(EMS)两块,其中,普遍服务业务以私人信件、包裹为主,快递业务以商务文件、资料、小型物品为主。
    由于普遍服务业务带有一定的公益性,主要以满足普通人民日常生活需要为主,因此价格非常便宜,当然,这一部分由于常年亏损,也一直能获得国家的财政补贴。而EMS的递送价格则比其他民营快递公司的价格要贵得多,比如北京市内的EMS同城快递价格是一公斤12元起价,而圆通、韵达等民营快递公司的价格只有7元。
    值得注意的是,在邮政政企分开之前,邮政的普遍服务业务和EMS业务还是混业经营,而在政企分开后,属于竞争性业务的EMS被要求与普遍服务业务分业经营,其中EMS归属中国邮政速递物流公司,而普遍服务业务则由中国邮政在各地的分公司管理,不过目前很多地方从事普遍服务的邮政局网点,还在代收EMS的业务,双方依靠代理关系进行结算。
    此次北京邮政成立的商务投递局所推出的5元快递到底属于哪一板块,中国邮政公司方面昨天并没有给记者明确的答复。
    “按照正常的成本测算,如果递送费用降到5元,我们根本不可能盈利,”一家民营快递巨头的管理层昨天对本报记者指出,“而邮政以这样的价格切入市场,成本由谁承担,最后如何结算,目前都不清楚,如果是EMS做,盈利前景并不看好,而如果是普遍服务做,不仅是与我们竞争,也同样在分流EMS的生意。”
    而徐勇更是指出,对于中国邮政的普遍服务板块来说,如果人财物等资源富余,应该做好本职工作、尽量提升服务并向中西部等资源稀缺的地区倾斜,而不是开拓快递业务,而如果普遍服务板块一定要延伸快递递送业务,由于其需要按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准,为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务,相关价格也应报发改委审批。

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