石化企业与青山绿水共生长

　　钦州的空气是甜的，钦州的海水里生活着“海上大熊猫”白海豚，钦州有一个千万吨级的炼厂，从建成到现在已经平稳、安全地运行了三年，白海豚的数量不降反增，红树林在海水的滋润下越长越密。

　　钦州是中华白海豚的故乡，一度也曾是广西经济最落后的地区之一。中共钦州市委书记、市人大常委会主任朱莺子说，中国石油广西石化公司落户钦州以来，用先进的环保理念影响钦州，钦州实现了发展经济与环境保护之间的平衡。

　　2013年5月中旬，中国经济时报记者实地走访中国最先进的炼油企业之一——中国石油广西石化，寻找地方与石化企业共同推动经济与环境和谐发展背后的故事。

　　世界一流标准

　　钦州位于中国西南边陲，一个小时就能驾船到越南，对水质要求极高的中华白海豚就生活在这里。风和日丽时，白海豚跳跃嬉戏于蔚蓝色的海水中已成为钦州的一景。

　　2005年，中国石油与钦州市初步达成在当地建设一座千万吨级炼厂的意向。环保人士得知这个消息后担心，钦州的青山绿水可能会受到伤害，特别是白海豚的生长环境或将被破坏。而现在，白海豚的数量不降反增，当年的反对者甚至计划写一本关于白海豚生长与企业绿色发展的学术专著。

　　在中国传统的刻板印象中，石化企业与环境污染密切相关，钦州市政府也曾有过同样的担忧。

　　朱莺子说，虽然钦州临近大海，却不愿意盲目地为追求经济发展忽视环境，一直是广西经济发展程度相对落后的城市。在上世纪90年代，农业甚至一度占据了钦州GDP的60%。

　　“越是后发展越要为后代珍惜山青水绿，所以钦州放弃钦州港锰矿进口口岸的优势，解散冶金产业的招商团队，拒绝发展对环境伤害大的冶金产业。”

　　为什么中国石油广西石化能够得到地方政府的青睐?

　　2005年，中国石油接触到钦州市政府，朱莺子时任钦州市市长，当时的广西石化项目筹划组负责人吴恩来用“国内领先，世界一流”的观点打动了朱莺子和她的团队。

　　“在决定是否接纳广西石化之前，我们考察了很多石化企业，只要他们能够注重环境保护，将能够与环境和谐共处。”朱莺子说。

　　2007年11月8日，广西石化常减压蒸馏装置基础破土动工。此前，中国石油已经与全球领先的炼油、石化和天然气加工技术的开发者UOP公司签署战略合作协议，并与AMEC公司签署项目管理服务合同。

　　“建设一座世界一流的炼厂，核心是它的技术性和先进性，我们引进世界上先进公司的技术，确保环保的先进性。”吴恩来说，世界炼油工业的水准首先是环保标准，一方面是直接的环保投入，如处理污水。另一方面是间接的环保投入，比如广西石化是完全加氢型的炼油厂，几乎生产过程中所有的有害东西都被取出来。

　　在UOP公司亚太区域负责人的印象里，广西石化太喜欢较真。为了证实UOP为广西石化提供的技术是世界一流的，甚至聘请了独立的第三方索罗门公司对各项技术指标进行评估，最后得出广西石化的各项经济技术指标达到世界前列。

　　吴恩来对先进的技术很是着迷，他相信先进的技术不仅能为环保加分，还能带来可观的经济效益。而朱莺子则希望钦州能够实现跨越式发展，她相信广西石化不仅不会影响钦州的生态环境，还能为钦州赢得可观的经济效益。双方不谋而合。

　　“百家宴”的故事

　　钦州的老百姓并非一开始就对大炼油项目敞开怀抱，中国石油和钦州市政府做的细致工作，打消了人们的顾虑。

　　2005年5月，为了落实国家西部大开发战略，优化炼油工业产业布局，中国石油广西石化公司成立。2007年开工建设之前，中国石油要打造“世界一流、中国先进”炼油厂的理念在钦州已经家喻户晓。然而在2009年广西石化的建设已经进入收尾阶段时，一项突如其来的规定让即将完工的项目面临挑战。

　　2009年，环保部提出炼厂附近1.2公里的半径范围内不能有居民居住，广西石化周边居住和工作的3200名群众和机关事业单位的工作人员面临迁移。

　　就像广西石化开工建设之前一样，钦州市政府和中国石油再次用公开和透明的方式，打消了老百姓的顾虑。

　　朱莺子说，一些老百姓已经搬迁过一次，对再一次搬迁意见很大，政府不仅在安置房的分配上给老百姓以承诺，还要在环境保护的各项措施上让老百姓放心。

　　2010年3月，广西石化工厂周边的居民全部搬迁完毕。2010年6月9日晚，在居民的临时板房安置点上，钦州政府和广西石化特意为当地百姓办了场“百家宴”。朱莺子回忆说，去赴宴之前，她也不知道老百姓对建石化厂是什么态度，特意穿了一双平跟鞋，怕老百姓闹起意见来。但让她意外的是，那顿饭吃得特别好，当地百姓来敬酒都表示，对安置满意，对建厂支持。

　　广西石化建成三年以来，当地的老百姓看到了实实在在的实惠，至今工程已稳定运行30个月，在第一个运行周期(30个月)累计加工原油2265万吨，实现营业收入1298亿元，实现税费193.3亿元，除去上缴中央财政的部分，广西石化依然是钦州当地最大的纳税户之一。

　　芬芳梧桐引得凤凰来

　　2010年9月，广西石化建成投产，钦州有了一张招商引资的名片。

　　朱莺子记得，在广西石化来到钦州之前，钦州只是一个拥有大片盐碱地的沿海渔村，缺乏大型海港和大型工业。而今，随着越来越多的企业落户，钦州的工业一跃成为广西第六位，财政总收入位居广西第四位，广西石化依然是钦州市投资最大、产值最大、上缴税收最多的企业。

　　“钦州在广西并不出名，以前我们招商时要向企业反复介绍钦州临海的区位优势，现在只要说起中石油的企业落户在这里，很多人就会眼睛一亮。”朱莺子说，广西石化起到了立竿见影的示范效应。

　　现在，依托广西石化的石化产业园已经初现规模，钦州采取热电联控的方式，引入新加坡的污水处理项目，建设循环产业示范园区;钦州港口的吞吐量达到2000万吨，保税港的年吞吐量达到3亿吨，成为中国整车进口口岸之一;中国最大的船舶制造企业中船集团落户钦州，一家年生产能力达到20万辆的汽车企业正在与当地政府洽谈。

　　依据当地政府的规划，未来钦州计划培育两个千亿元的产业，其中一个是以中国石油为基础，30平方公里的石化产业园。截至记者发稿，已经入驻的企业数量达到17家，另有27家正在和当地政府洽谈;另一个是装备制造产业，国内的一家汽车生产企业已经与当地政府达成初步意向。

　　十年前，钦州只是一个小渔村，老百姓除了饲养生蚝、捕捞各种海鱼外，没有别的收成，十年后，钦州的大街上密布着各种南北风味的餐馆，早已不再是一个偏安于广西的某个角落里的城市，老百姓在这里安居乐业，石化企业与青山绿水共生长。