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建立行业产能风险预警制度

发布时间:2013-3-14 9:45:00 来源:中国证券报 【字体:
□据新华社电
  
  “新一轮无节制投资正出现在我国太阳能光伏、云计算等新兴产业。”全国人大代表、哈尔滨泰富公司董事长杨天夫建议,国家发改委、工信部等职能部门建立“行业产能风险预警制度”,对各个行业的产能、价格、市场需求定期作出预警报告。
  杨天夫认为,为了调整好产业结构,促进我国高新技术和新兴产业健康发展,主管部门主动发布行业发展规划和政策信息,对新增产能进行宏观引导,对已经产能过剩行业的新增投资进行严格控制管理。
  杨天夫带来了一组数据:在太阳能光伏行业,2012年国内光伏组件总产能约5000万千瓦,而全球实际市场需求装机量只有2800万千瓦;云计算方面,2011年美国公共云市场硬件投入增长12.5%,中国高达70%,2012年投入增长高达100%;在电机产业,2012年全国交流机电产能2.8亿千瓦,实际生产2.56亿千瓦,已形成大量库存积压。
  “造成产能过剩的主因是,国民经济高速发展过程中,没有根据不同地区的产业结构和资源禀赋制定科学的产业指导规划。而各地政府只考虑当地GDP的增长。‘公司化’的地方政府,替企业当‘老板’。纷纷展开‘大跃进’式的产业投资。”杨天夫说。
  杨天夫表示,近几年随着外需增速大幅下滑,许多高度依赖出口的部门产能过剩问题日益突显,多年积累的不平衡不协调不可持续的问题也在加重。必须加快建立预警机制,谨防新兴产业重蹈钢铁等传统产业的覆辙。