“围拆”合资变电所 抚顺石化久拖不赔

　　本报记者 刘成昆 发自北京
　　一家西班牙投资的泰和化工厂，在辽宁抚顺遭遇了一起“围拆”事件—工厂变电所悄被临近的中石油子公司抚顺石化圈入“拆迁”范围，对方垒起围墙拟圈占变电所。
　　这起发生在2010年5月的 “围拆”事件致泰和化工厂被迫停产近三年，损失至少达2亿元。
　　经当地法院协调，抚顺石化应于2011年3月前对泰和化工厂进行动迁补偿，随后双方因赔偿金额引发争论，时至今日，抚顺石化一直采取拖延战术，并未执行拆迁赔偿。
　　面对抚顺石化的雄厚背景，以及拖延不赔的战术，泰和化工厂颇感无奈。
　　砌高墙悄然围圈变电所
　　2010年5月的劳动节期间，泰和化工厂员工马师傅惯例巡视工厂的变电站时，突然发现有一群人正在公司的变电所周边垒围墙，他立即上前制止。交涉中马师傅得知，变电站所处之地被临近的抚顺石化“征用”了。
　　该厂厂长左嘉谟得知情况后，立即致电抚顺石化热电经理部负责人苗福生。苗福生告诉左嘉谟，泰和化工厂的变电所已被纳入动迁范围了，而左嘉谟说并没有得到动迁的消息，更谈不上同意，故而要求抚顺石化停止施工。
　　抚顺石化并没有停止施工，仍按原计划将泰和化工厂变电所进行围拆，将变电所括进自己的属地范围。由于变电所被“占”，泰和化工厂无法用电，所有生产经营活动无法进行，不得不停产。
　　其后，泰和化工厂反复和抚顺石化进行协调，希望能够获得赔偿，但对方多次拒绝谈判。2010年10月，左嘉谟一纸诉状将抚顺石化诉至抚顺市东洲区法院。
　　据记者了解，该变电所原为抚顺市东洲区碾盘乡所有，后由泰和化工厂于2002年4月购得。法院审理查明，动迁纠纷时段，该变电所确为泰和化工厂所有。
　　在2010年10月15日法院第一次审理时，抚顺石化公司没有人员出庭。当月22日，东洲法院复庭，抚顺石化把责任全部推给施工单位，以施工单位乱拆为由拒绝承担责任。但没有提供证据证明这一理由，法院没有予以采信。
　　后来，抚顺石化提出以拆迁补偿的方式对泰和化工厂进行赔偿，要求法院延期审判。2011年2月，法院对其进行调解，双方达成和解。调解书中规定抚顺石化于2011年3月1日前对泰和化工厂进行动迁处理，并依据相关法律、法规、政策给予补偿。
　　不过，双方并未作出明确的赔偿额度，其后还因额度问题引发争论。
　　泰和化工厂一位负责人告诉记者，抚顺石化内部也做过测算，该变电所建成需要500万元。可能是不想付这么多的钱，后抚顺石化找到一家评估单位，要求其将变电所的价值评估为105万元。
　　这家评估单位称，做此评估没问题，但不能签字盖章。后来，抚顺石化拿着这份没有签字盖章、不具法律效力的评估报告，与泰和化工厂进行商谈，未果。
　　秦和化工厂一位负责人告诉记者，这个评估报告漏项太多，高压进户、低压配出都没有，供电等级也不符合国家电力法的要求，报告最终未被法院采纳。
　　抚顺石化玩太极未赔偿
　　由于抚顺石化出具一份没有法律效力的评估报告，并坚持按报告评定的数额进行赔偿，泰和化工厂无奈之下于2011年10月又将对方再次诉至抚顺市东洲区法院，案件后来上诉到抚顺市中院。
　　市中院做出决定，由抚顺石化为泰和化工厂重建变电站，但费用需评估后决定，评估单位摇号产生。
　　2012年11月，抚顺石化同意摇号产生评估单位，但蹊跷的事情发生了：没有评估单位敢接这项“评估任务”。据记者了解，在抚顺市，多数评估单位业务都来自抚顺石化，像这样的大客户，他们不敢得罪。
　　2013年1月初，法院通知泰和化工厂，抚顺石化愿意谈判，按照泰和化工厂的要求重建变电所，但1月18日，法院又通知泰和化工厂，抚顺石化拒绝谈判。
　　“我感觉抚顺石化就像在耍我们，”泰和化工厂负责人无奈地告诉记者，“一会儿这样，一会儿那样，抚顺石化玩翻云覆雨的手法，好像就是想着拖下去，直到把我们拖死。”
　　近期，泰和化工厂发现，变电所的围墙一角已被人拆开，变电所大门敞开，室内所有值钱物件被洗劫一空，整个电房空空荡荡的。
　　“变电所里能搬动的东西全让收废铜烂铁的人给搬走了，要想再度使用变电所，就得重新购置全部设备了，”左嘉谟告诉记者，“抚顺石化当初承认自己的责任时，我们以为事情很快就会解决，当时设备还不可能被盗，现在才发现，他们不过是在打太极，想尽办法拖着不解决问题。”
　　合资工厂停产三年损失两亿
　　泰和化工厂2005年在抚顺东洲区注册成立，抚顺市泰和硫脲化工厂占51%的股权，西班牙投资方占49%的股权，是中外合资企业。
　　为了引进技术和扩大市场，泰和化工厂引进外资，成为合资企业，正准备大干一场时，遭遇了变电所被圈拆困局。
　　“难道我们挡了谁的道了，我们的市场好，抚顺石化下面生产同类产品的子公司不高兴了，利用这种方式阻挡我们发展?”泰和化工厂的人担心。
　　“如果不赔，法律不允许，但如果要赔，他们可能没有这个权限，虽然抚顺石化是个独立注册的公司，但权限都在中石油集团总部，上层知道了，如果追究起责任来，可能会摘了抚顺石化负责人的乌纱帽，所以他们不想赔，能拖就拖。”泰和化工厂的人猜测。
　　泰和化工厂看厂的马师傅向记者介绍，如今，偌大的泰和化工厂大院，显得很空荡，平时正常生产时，工厂有100多名工人，最多时有300人，后因变电所被圈占从而无法发电生产，工人们都离开了，只剩下不到十人看管着厂子。厂房内，所有化工设备早已生锈，全都不能用了，报废了。
　　“化工设备在高酸环境里运营，一年不检修就要报废，现在已经停工快三年了，早就报废了。这套设备没有8000万买不下来，再加上安装调试等，费用可能就要过亿了。”左嘉谟告诉记者。
　　而据左嘉谟估算，停产的三年里，如果正常生产并扩产，利润应该在1亿元以上，综合算上设备和利润损失，总损失应在2亿元以上。