国电承诺打破分布式电源并网瓶颈

可再生能源终端需求获新利好

□本报记者郭力方 
　　 
　　国家电网公司27日发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，承诺将促进光伏、风电、天然气等分布式电源并入国家电网，并提供优惠并网条件、加强配套电网建设，优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率等。《意见》中突出的亮点是，今后，单位个人不但能用分布式电源给自家供电，还可将用不完的电卖给电网。 
　　分析人士指出，分布式发展已成为包括电网企业在内的各界对于国内光伏发电未来发展方向的共识，而“自发自用，多余电量上网”也是国际上通用的分布式发电模式，此番电网明确表态支持这一模式，有望促使分布式光伏发电的并网瓶颈进一步疏通，相关企业对于分布式电站的投资回报预期也更明朗。未来如果国家进一步明确更为关键的电价补贴问题，分布式光伏发电则将有望进入实质性扩容阶段。 

　　终端需求将进一步释放 

　　分布式光伏因其相对于大规模地面电站在并网和输送条件上的优势，成为业内公认的光伏发电规模化发展的主要方向。在国内，分布式光伏发电也正随着政策及相关方合力推动而进入勃兴阶段。 
　　去年9月，国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》，要求全国31个省区（主要中东部地区）集中上报总规模超1500万千瓦的分布式光伏示范项目，并提出一系列利好分布式光伏电站应用的政策细则。自此，此前扎堆开发西部大型电站的各路资本纷纷向中东部迁移。 
　　之后不到一个月时间，国家电网发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，提出为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程免费服务。这让此前还在担忧分布式光伏电站并网成本高的企业彻底燃起了希望。因为如果按照主流的6兆瓦分布式电站项目计算，并网费用可能高达到上百万元。 
　　此番国网进一步明确“自发自用为主，多余电量上网”，在诸多业内人士眼里被看作电网企业支持分布式发电释放出的实实在在的善意。 
　　一位业内专家对记者表示，鼓励多余电量上网这一点，将打消作为分布式发电市场需求方的家庭及单位等业主群体的后顾之忧。据了解，自分布式发电频获政策“红包”以来，有意利用分布式太阳能发电的家庭和单位普遍的担忧是，在没有储能装置的背景下，电站发出的电远超过自用范围，这也促使很多有意投资分布式光伏电站的开发商担忧投资回报效益的大打折扣。“需求如果因此能进一步释放出来，那市场空间将随之全速扩充，这对全行业都将是巨大利好。”该专家说。 
　　另有分析师进一步指出，分布式电源并网集中在低压配网领域，促进分布式电源并网将利好配网设备企业，如北京科锐等。 

　　只欠电价补贴“东风” 

　　国网推分布式并网新政的出台，引起业界一片热议。光伏、风电等新能源板块27日也全线飘红。有不少业内人士纷纷表示，截至目前，有关分布式光伏发电的主要政策及行业动力均逐一落地，万事俱备只欠电价补贴政策的“东风”。 
　　根据相关政策制定方的意图，未来分布式发电将采用区别于西部大型电站（补贴上网电价）和“金太阳”示范工程（初投资补贴）的补贴方式，据称，这一补贴额度将可能达0.4元/度左右。 
　　目前业内比较统一的看法是，考虑到目前东部并网发电成本跟终端销售电价已经较为接近，已下降至0.9元/度，如按上述补贴额度，自发自用和多余电量上网均享受同等电价，投资回报率可以达到10%以上。这一明确的投资回报预期被认为对光伏电站投资商有较高的吸引力。 
　　因此，目前包括电站开发商、设备生产商和业主在内的光伏利益各方均在翘盼电价补贴政策的尽快出台，这可能意味着国内光伏市场由寒转暖的“春天”真正来临。