限购城市排排坐未来指望城镇化救市

本报记者 范文清 北京报道

    一夜回到六年前。1月12日，北京国际会议中心，北京亚运村汽车交易市场（以下简称亚市）副总经理颜景辉对今年北京车市的预测是：新车销量将回到2008年水平！

    小客车摇号指标缩减是今年北京车市销量进一步下滑的主要推手。根据《北京市2013—2017年机动车排放污染控制工作方案》任务分解表，从2014年起每年小客车摇号指标将由原来的24万辆降至15万辆，缩水近四成。

    由此带来的一系列连锁反应是，北京新车增量资源减少，市场销售空间萎缩；弱势品牌和经销商再次面临洗牌整合；以旧换新将主导北京车市。“如果说四年前的限购政策出台，使北京车市经历了一轮洗牌期，那么政策再变化后出现的困难和挑战，将是对京城车市生存的真正考验。”颜景辉说。

    北京车市再遇大考

    2014年1月1日零时，升级改造后的北京市小客车指标调控管理信息系统正式上线。以蓝天为背景，以绿色为主色调的页面设计，预示着北京已经开始实行两月摇号一次的新规定，年度指标从24万个减至15万个。

    这样的“剧变”已经令北京市民王女士对买车这件事彻底死心。“之前三年都未摇中，现在几率更加渺茫。”王女士说。据公开资料显示，2013年最后一期购车指标中签率接近1%，2014年这一数字很可能再创新低。如今，在北京购车摇号已经越来越像彩票购买。

    新车增量资源的减少，使原本脆弱的北京车市再遇“寒冬”。根据亚市统计数据显示，2013年京城新车交易58.25万辆，同比负增长0.5%，低于全国平均水平14.37个百分点。“今年如果政府不出台较大力度以旧换新、以废换新政策，不解决二手车车牌分离问题，北京新车市场交易量很有可能出现10%的负增长，二手车交易仍会超过新车销量，但也会出现3%-5%的负增长。”颜景辉说。

    最先受到冲击的将是以自主品牌为代表的弱势品牌经销商。有数据统计，目前北京车市的经销商数量已超过600家，与2008年的350家相比增长了近72%，而新车销量将有可能回到2008年水平。与市场需求增长的严重失衡，将使历经三年苦苦支撑的弱势品牌经销商再难承受重压。

    颜景辉分析，经销商更换授权品牌；同品牌间并购重组；采取异地搬迁或建立精英店和城市展厅等方式降低运营成本；退出新车流通环节或投资其他行业，将是今年北京车市可能出现的四种形式洗牌整合。

    而京城的二手车市场也将进入新一轮结构调整期。“如果按照车市年销量52万辆，配置指标15万辆满额释放来计算，2014年京城新车以旧换新比例将比2013年提升15%，达到73%左右。”颜景辉说，这意味着未来以旧换新将主导北京车市，汽车厂商将更加发力二手车置换业务，新旧车经销商也将延伸业务链，拓展汽车后市场增值服务项目，以提高经营服务收入。

    每年增加两个限购城市？

    京城车市的惨淡在时刻提醒人们要珍惜暂不受限的购车权。去年年底，天津对小客车限购的突然袭击，更是让传闻中的限购城市出现恐慌性购车。

    “现在南京车市一片混乱，原来平均每天600左右的上牌数已经猛增到2500辆，车管所每天加班到八九点钟才下班。”刚刚从南京回京的知名汽车分析师贾新光说，南京的车市现状正在中国各大城市蔓延。已经宣布实施限行的河北部分城市，当地市民早已开始购车囤号。

    事实上，有关部门为了防止因限购带来的车市混乱，已经决定从2014年开始每年出台汽车限购的城市不能超过两个。“现在很多递交申请的城市都在排队。”有车企高管向记者透露。据中汽协2013年对外提供的名单，除天津外，未来深圳、杭州、成都、石家庄、重庆、青岛、武汉等城市均存在实施汽车限购的可能。

    中汽协的相关领导也向记者透露，2014年出台限购的城市会在上半年出现，但根据有关政府部门的要求，传闻中的七大城市不可能在同一时期密集出台。不过，未来将有越来越多的城市加入限购队伍已经板上钉钉。

    按照国家信息中心的说法，一个城市出台限购政策的前提与乘用车千人保有量和城市人口密度有关。“当一个城市的乘用车千人保有量超过100，就意味着当地车市的高速增长期已经结束。”

    据国家信息中心高级经济师李伟利介绍，目前北京的乘用车千人保有量已经接近200，杭州、深圳、成都等传闻城市的乘用车千人保有量在2011年就已超过100。而苏州、宁波、南京等城市虽然没有列入名单之中，也因城市人口密度超过6000人/平方公里存在限购风险。刚刚推行车辆限购的天津，其城市人口密度是6500人/平方公里。

    三、四线城市还能撑多久？

    一、二线城市涌动的限购暗流并没有令车企对中国车市丧失希望。“我们已经将网络下探到刚需更为旺盛的三、四线城市中，今年我们的销售渠道还会向更小的城市延伸。”有车企高层向记者透露，已经打探到消息的汽车企业，早在两三年前就开始向三、四线城市驻扎根据地，应对大城市出现的限购潮。

    现在，三、四线城市已经成为推动中国车市继续增长的主力。中汽协分析，中国汽车消费的刚性需求依然存在，我国仍然处在汽车消费的扩张阶段。“随着一二线城市对汽车限制条件的增多，汽车实际消费逐渐转移到具有巨大刚性需求的三四线市场。”

    中汽协副秘书长师建华说，新型城镇化进程将是推动三四线城市甚至农村车市成长的主要动力。“城镇化必然会促进消费，对出行便利的需求也自然会加快汽车消费。”师建华认为，在新型城镇化建设中，新住宅项目的建设、农村土地拆迁、城市物流、环卫、市政工程等项目的发展都会为车企提供广阔的市场空间。

    基于上述分析，中汽协预测未来一段时间，中国车市仍会保持增长态势。2014年，国内轿车销量将在1270万辆到1294万辆之间，同比增幅会在5.7%至7.7%上下。

    不过，三、四线城市不会是车企永久的避风港。2013年包括保定、邢台、唐山在内的部分河北地级市已经出台了机动车单双号限行措施。根据北京经验，限行是限购的前兆。

    环保压力是河北部分三、四线城市快速推出限行措施的主要原因。“现在对城市的环保考核已经直接与当地官员的‘乌纱帽’挂钩，这恐怕是汽车限购政策迅速向全国蔓延的关键。”贾新光向记者透露，日前中央已经和31个省市领导签订了“军令状”，将环保治理纳入政绩考核。

    “在这一趋势下，如果汽车企业不能从产品层面解决尾气排放问题，那么汽车产业的可持续发展将不可期待。”贾新光认为，未来解救车企的只能是车企自己。