农民工买房、租房的支付能力仍较弱

　　随着近日“井底人”群体的生存现状被社会各界广泛关注和热议,农业转移人口在城市的居住问题再次被聚焦。 “井底人”生存窘境在一定程度上,揭示了我国近两亿人口的农业转移人口大军目前在城市的生存状态迫切需要改善。

　　中国经济时报记者在走访中发现,大部分农业转移人口居住条件无法保障的原因大致分为三方面:高房价、房屋租金贵、保障性住房体系仍不健全。

　　买房遥不可及

　　“我现在跟妻子在北京昌平区共同经营一家小型超市,每月经营收入大约七八千元,其实相对来说已经算可观。但不管我们再怎么努力攒钱,始终都无法追赶上北京房价不断上涨的步伐。”来自内蒙古某农村的赵先生在接受中国经济时报记者采访时说。

　　赵先生从1999年起到北京打工,现已经在北京租房住了14年之久。每月房租约800元。“我现在租的房子条件也就一般,房间只有十几平方米,毕竟是租房也根本无法当做是自己的家。只是考虑到租房价格相对便宜些。”赵先生无奈地说,“说实话,在北京的生活开销很大,将大部分的钱用来租房子根本不现实。 ”

　　另一位来自河北省邢台市的刘汉科在接受本报记者采访时也表示,由于房价持续不断攀升,对他们这类人群来说,买房成为了遥不可及的梦想。

　　刘汉科今年48岁,2007年起来到北京打工,目前在北京某工厂从事保安工作。 “其实我们单位给分配了集体宿舍,但人数太多、环境又差,所以我一直自己租房住。我每月工资1700元左右,房租每月400元。工资这么低,哪里敢想买房的事? ”刘汉科苦笑着对本报记者说,“未来我最大的目标是想把妻儿接到北京一起住。所以,我一直并没有放弃买房这个梦。 ”

　　国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时表示,导致农业转移人口群体无法保障较合理住房条件的首要原因就是房价的不断攀升。房价不断提高也是导致房租不断涨价的直接原因。

　　租房勉强承受

　　本报记者在采访中发现,多数进城务工的农业转移人口普遍反映,大城市房租太高,几乎占据了他们收入的一半甚至更多。

　　今年26岁的温小姐来自山西省运城,与丈夫到北京打拼已有两年,两人现在共同经营一家山西面食饭馆。 “我们一直都是租房住,租金每月2500元,占到饭店每月经营收益的一半,感觉有些承受不了。我们已经为节省开支而选择五环以外的白庙村租住,至于距离市中心稍近的房子就更望尘莫及了。”温小姐在接受本报记者采访时感叹道。

　　像温小姐这样租住在“城中村”的农业转移人口占有相当大的比重。

　　“现在我们的薪酬已经在逐年提高,也受到了社会越来越多的关注,但离融入城市还有一定的距离,最主要的障碍是住房难。”在北京市某工地,接受中国经济时报记者采访的农民工王乐安如是说。

　　48岁的王乐安来自黑龙江省鸡西市,在北京市从事工地建筑工作已有五年,一直住在单位提供的简易工棚里。

　　“我们在城市不仅需要稳定的工作,更想有个温馨的家! ”多位农民工向本报记者吐露了这样的心声。

　　农民工无缘问津经适房、廉租房

　　然而,目前的高房价超过了农民工的承受能力,而由于城乡二元住房结构的影响和户籍制度的限制,农民工也一直未被纳入城市住房保障体系。接受中国经济时报采访的专家表示,经济适用房是以微利价向城市中低收入家庭出售的住房,廉租房是解决城市最低收入家庭住房困难的保障性住房,农民工均无缘问津。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部研究员谢扬认为,保障性住房仍未覆盖到农民工群体的原因大致有两方面:第一,保障性住房需求总量太大。现行城市保障房扩大覆盖到农民工这条路行不通。我国已有2亿多农业转移人口,接近城市就业人口的一半,而他们中绝大多数都是低收入人口。即使现有所有保障房都分配给他们也无法满足需求。此外,还应充分考虑到解决城市低收入人群的问题。

　　第二,农民工群体的经济实力远远不够。保障性住房分四类:公租房、廉租房、经济适用房和限价房。谢扬表示,后两种买房条件农民工群体还远不达标。数据显示,2009年农民工工资平均水平1000元—1200元,现在接近2000元水平,农民工在租房或买房的支付能力上仍有很大差距。

　　“我国保障性住房体系亟待完善。 ”肖金成表示,类似农业转移人口在城市的居住问题已累积多年,要想短时期内彻底解决难度较大,这是一个长期的过程。

　　“过去政策上没有将进城农民工纳入保障范围,大城市以及中小城市也都没有针对这部分群体建设保障性住房。但未来通过政策扶持和政府对农业转移人口群体的居住状况的日益重视,相信他们的居住条件会逐步得到改善。 ”肖金成说。