中罗签署核电合作协议背后 中广核三年攻坚

 本报记者 梁钟荣 深圳报道

    经过三年时间的攻坚，中国广东核电集团（下称“中广核”）在罗马尼亚的核电项目开始破冰。

    欧洲当地时间11月25日下午，在中国国务院总理李克强、罗马尼亚共和国总理维克托·蓬塔的共同见证下，中广核与罗马尼亚国家核电公司签署了关于建设罗马尼亚切尔纳沃德（Cernavoda）核电站3、4号机组的合作意向书。

    11月26日，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示，此前中国核电走出去仅在巴基斯坦有先例，但如若能够将欧洲地区斩获工程，则对于在发展中国家开拓市场更有说服力。

    切尔纳沃德核电站位于多瑙河畔的罗马尼亚康斯坦察县，项目规划建设5台核电机组，3、4号机组是罗马尼亚政府重点推进的项目，已于2010年12月5日获得欧盟委员会的认可，计划于2019和2020年建成发电。

    事实上，这是中广核签署的第二份关于在欧洲国家开发建设核电项目的协议。此前的10月17日，中广核与法国电力公司签署战略合作协议，合作投资在英国建设一核电项目。

    一位核电内部人士对该两个协议的签署表示谨慎，他认为目前虽有好的开始，但尚处于意向阶段，还有许多调研及谈判需要完成。

    中广核的走出去并不限于此。自2006年开始，中广核就设了专门的国际核电开发部。目前，中广核与南非、越南、白俄罗斯、泰国、乌克兰等国家都签署了合作备忘录。

    三年攻坚

    目前已经投产并网的切尔纳沃德核电站1号、2号机组为700兆瓦，每年提供全国电力总需求的18％。3、4号机组发电量同为700兆瓦，整个工程完工后，整个核电站将满足全国30％的电力需求。

    林伯强认为，罗马尼亚建设核电既有满足本国电力的需要，但亦有可能用新增加核电电力输往欧洲其它国家——由此增强其在欧洲能源政策方面话语权。“但欧洲环保主义高涨，核电项目在建设过程中会遭遇更多阻力”，中国企业应多做社区方面的服务内容。

    国核工程有限公司（以下简称国核工程）一位知情人士表示，目前并不清楚中广核未来会选择何种方式与罗马尼亚电公司合作。其估计，“相对于单纯的EPC（工程总承包），中广核会占据比较可观的项目股权”。

    在切尔纳沃德核电站项目中，罗马尼亚核电公司占据项目84.65%的股份，意大利国家电力公司拥有9.15%的股份，而卢森堡阿赛洛米塔尔钢铁公司的罗马尼亚子公司则拥有6.2%的股份。

    此前罗马尼亚核电公司还有4个合作伙伴：捷克CEZ能源集团、法国天然气苏伊士集团、德国RWE电力集团和西班牙伊维尔德罗拉电力公司。但这四家公司于2010年9月、2011年1月20日先后宣布退出，其中三家公司给出的理由是：经济和市场的不确定性。

    在4家公司退出之后，罗马尼亚一直在物色投资者，为切尔纳沃德核电站的扩建融资，中广核由是出现在台前。

    2011年5月和7月，中广核工程有限公司分别在北京和罗马尼亚首都布加勒斯特与罗当局就此进行谈判。罗马尼亚经济部长阿睿通（Ion Ariton）访问中国期间于当年8月13日到访中广核。

    阿睿通在当年10月19号同时对外透露， 罗马尼亚核电公司和中广核当日在北京签署了一项保密协议，该协议允许中广核寻求关于核反应堆的详细信息。“这份协议是为反应堆建设选择投资者的步骤之一”。

    一年之后的2012年10月，双方合作出现重大进展。“这家中国企业的投资额可能达到第三和第四号核反应堆项目所需资金的40%。”罗马尼亚经济部副部长罗丁·特拉伊库说，将参与传统领域的工作，并提供电气设备、涡轮机和发电机。据估计，切尔纳沃德核电站两座新反应堆的造价约为51亿美元。

    上述国核工程人士认为，罗马尼亚将能源作为吸引境外投资的重大举措，并将该核电项目上升到两国合作高度；中广核的进入弥补了罗方的资金缺口，并可加快推进该核电的埋设进程，“中广核最后可能会从谈判中获得一个很好的结果”。

    核电走出去前景

    据悉，12月英国首相卡梅伦将访问中国，欣克利角核电站建设项目或成为两国讨论的重要议题之一。

    在投资高达160亿英磅的欣克利角核电站项目中，法国电力公司将在其中拥有45%-50%的股份，而两家中资公司中广核和中核集团的股份合计将在30%-40%左右。不过，英国财政部承诺，中国企业可以在后续阶段建设的新核电站可能拥有多数股份。

    林伯强认为，涉及核电敏感而重大工程的合作，其中最重要的是国家助力，这方面韩国已给予很好的启示。

    韩国在2010年成为了世界上第六个核电出口国，并斩获阿联酋204亿美元的核电订单。韩国计划到2030年将成为世界第三大反应堆出口国，占有20%的世界核电市场份额。

    值得注意的是，11月25日罗马尼亚政府能源主管部门与中国国家能源局签署了关于和平利用核能的谅解备忘录，就共同促进两国和平利用核能合作协定的谈判和签订、围绕切尔纳沃德核电站新建机组的合作进行务实探讨等达成了共识。

    中广核科技研发部总经理邹勇平对21世纪经济报道记者介绍，中广核自主知识产权三代核电技术充分考虑我国装备制造业的基础，根据我国最新安全标准要求以及美国/欧洲核电用户要求，借鉴日本福岛核事故的经验反馈以及AP1000、EPR等先进技术和国际核电领域的经验反馈，实现了安全性和经济性的均衡、成熟性和先进性的统一。

    事实上，除却与各国签署合作协议外，中广核此前还与法国电力参与南非核电项目、英国地平线核电项目的竞标。

    目前，中广核拥有在运核电机组8台，总装机容量833万千瓦，核电安全生产业绩达到世界先进水平；在建核电机组15台，总装机1771万千瓦，占全球在建规模的24％，是全球最大的核电建造商。

    中广核去年营业收入近350亿元，净利润近45亿元；合并总资产2630亿元，净资产为735亿元。

    林伯强同时认为，目前欧洲仍处在从经济危机缓慢复苏的过程中，各国经济实体资金短缺，中广核技术基础和资金雄厚，这也为其进军欧洲核电市场提供了保障。