两成旅行社面临出局政策高压年内持续

　　郭海飞

　　政策高压之下，旅行社的新一轮洗牌已然开始。

　　11月1日，距《旅游法》实施一个月整，国家旅游局派出的8个检查组仍在明察暗访。相关部门表示，今年剩下的三个月里会继续保持高压态势，并要求各级监管部门在11月15日对外公布违法违规的查处通报结果，“刀举起来了，要落下去才行”。

　　此外，经济观察报了解到，国家旅游局正在与国家工商总局协商，会尽快出台新的旅游合同版本。

　　《旅游法》对“导游索取小费”、“旅行社低价组织旅游并诱骗购物”等行为作出了明确规定，这让原本以购物和自费旅游项目回扣为主要收入来源的旅行社陷入困境。为弥补收入来源，旅行社不得不提高旅游费用，导致参团游客人数大幅下降，旅行社收入下滑。

　　国家旅游局信息显示，《旅游法》实施后，部分出境旅游产品价格理性回归，呈上升趋势，其中东南亚市场上升2-4成，赴台游市场上升约3成，韩国游上升约4成。

　　“到今年底，估计会有20%~30%的旅行社被淘汰。”国内旅行社三大巨头之一的中青旅市场总监葛磊向经济观察报称。

　　出局者

　　从9月上旬开始，各大旅行社陆续推出10月份的旅游线路价格，无一例外的是，都涨价了。

　　海洋国旅常务副总经理吴世光介绍，出境游中泰国和港澳台地区涨幅最大，泰国旅游价格由国庆前的3000元增长一倍至6000元左右，港澳游也由2000多元增长到5000元，国内游中云南和华东地区价格涨幅最大，其中云南由2600元增长到3500元，华东地区由1300元增长到2000元左右。

　　上涨后的旅游价格，包含旅行社对导游支付的导游服务费和补贴，根据旅行社和所带旅游团的差异，导游每天能够获得100-500元不等的带团补贴。

　　但这对于老导游张飞来说，还不够塞牙缝的。去年10月，老导游张飞带了4个旅游团，凭借购物返点等，张飞当月收入便实现一万五千元以上。但今年的国庆黄金周，张飞闲得只能在家看美剧，即使是“爬香山、赏红叶”的北京旺季，张飞依然无事可做。

　　支出却一分也不少，房租、吃饭、电话费等每个月至少得5000块，每个月还要自己缴纳1000块左右的五险一金。“卖房子的有返点佣金，卖车的也有提成，卖保险（放心保）的也有，凭什么导游就不能通过正规的购物店获取一定佣金？旅行社又不给我们发工资。”张飞很不解。

　　“现在导游怨气很多，因为原来他们凭借购物和自费旅游项目提成，一个月收入一万多很正常，五六万也不稀奇，但是《旅游法》实施后，一个月就只有几千块钱的导游服务费了，”国家旅游局监管司司长李任芷表示。

　　中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏说，成熟优质的导游，国庆前的月收入在2万元左右，旅游法实施后，一个月只有几千块钱的收入，虽然旅游法规定要给导游基本工资，但是也只有一两千块钱，低端的兼职导游便面临着转行的问题。

　　吴世光透露，目前已经有五六个导游向他提出了辞职申请，打算转行。海洋国旅广渠门店总经理刘桂江介绍，“我们的导游QQ群里，已经有人开始去卖大枣、卖化妆品了，还有的人转行卖房子。”

　　张飞也对自己的职业生涯和前景产生了怀疑，两周前他刚刚通过了一家医药公司销售代表的面试，“现在我还在犹豫，我得再看看，如果坚持个一两年，做导游还是没什么起色，我也就转行了。”

　　洗牌

　　“在各级政府部门严格执行《旅游法》的情况下，旅行社变得非常谨慎，包含指定购物场所和自费旅游项目的零负团费、低价旅游基本绝迹。”刘思敏说。

　　在低价游项目“绝迹”的同时，旅游费用大幅上涨，这直接导致游客减少出游计划，参团人数大幅下降。和平旅行社副总经理李小峰向经济观察报表示，今年10月份，和平旅行社参团人数不到去年同期的20%，出境游和国内游总共不到1000人。

　　海洋国旅常务副总经理吴世光表示，海洋国旅今年10月份出境游人数由去年的3000人下降到1600人，国内游人数由去年的4000多人下降为2600人。众信旅游副总经理林岩介绍，众信旅游的游客人数降幅大约在40%左右。

　　就连旅行社三大巨头之一的中青旅，国庆黄金周期间的参团人数，与去年同期相比有10%下降，“但自由行游客有20%的上涨”，中青旅市场总监葛磊称。

　　游客人数的下降，直接导致旅行社利润的下滑。吴世光介绍，今年10月份，海洋国旅出境游营业额在1200万元左右，国内游营业额为650万元左右，虽然营业额基本持平，但是毛利与去年同期相比大约下降15%。“业内普遍利润下滑幅度在30-40%左右，甚至更高。”众信旅行社副总经理林岩称。刘思敏也表示，虽然今年10月的统计数字还没出来，“但估计会有30%左右的降幅。”

　　尽管受益于涨价之前9月份的“抄底”旅游，旅游类上市公司9月业绩大涨，但是却难以扭转今年前三季度业绩下滑的不利局面。

　　10月30日，桂林旅游发布的2013年第三季度业绩报告显示，今年前三季度实现营业收入3.3亿元，同比下降约9%，利润由去年同期的4108万元，直接下降为亏损1121万元，下降约5倍。此外，张家界旅游、西藏旅游、黄山旅游、峨眉山旅游等上市公司，今年前三季度净利润同比出现10%-45%不等的下滑。

　　在旅行社亏损之际，新一轮整合并购大潮或将开启，目前全国有2.5万家旅行社，北京就有1400多家。“我认识的有五六家旅行社，已经因为没有客源，关门歇业了。”海洋国旅副总经理吴世光称。

　　据了解，国庆黄金周后的第三天，万达旅业投资公司便并购了湖北新航线国旅，10月18日又全资收购了北京环行五洲旅行社，据悉万达与广东龙头旅行社广东南湖国际旅行社的并购谈判也在进行中。