组建限购“监督委” 京七条围堵高房价

相关措施包括组建限购监督委员会，严打骗购行为；通过预售证审批、严查变相涨价的项目等。 

本报记者 纪睿坤 北京报道

    北京几乎无望的房价趋稳目标，或将在最后两月实现逆袭。

    10月23日，本报记者获悉，针对北京房价连涨的情况，北京拟出台“京七条”，围堵高房价。

    根据本报记者拿到的北京市住建委提供的《完善执行机制，坚定不移稳房价》文件七条规定，相关措施包括组建限购监督委员会，严打骗购行为；通过预售证审批、严查变相涨价的项目等。

    另外，北京对于房价过高，上涨过快、利润率过大的项目，将启动全额监管，重点审查地价款来源和开发成本，并加强税收征管和稽查等。

    同日，北京市住建委还发布了《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》，提出2013年底前完成不低于2万套自住型商品住房供地等七条政策措施。

    经本报记者多方采访了解，北京在年底前推出 “京7条”或与住建部年底考核问责背景相关。

    “住建部组成的调查小组曾列出了一份房价过快上涨的黑名单，根据要求，房价上涨过快地方需采取措施确保年度房价控制目标的实现，”一位不愿透露姓名的消息人士透露，北京名列其中。

    10月23日，北京市住建委副主任王荣武在接受本报采访时也坦陈，目前来看，在预期和供需矛盾的背景下，后续房价上涨的压力较大，调控也面临很大压力，他介绍，“根据北京市住建委的统计，北京市新建商品住房的均价上涨幅度约在6%”。

    不管采取什么手段，王荣武表示，北京一定要在年内完成新建商品住房价格和去年2.07万元每平方米均价相比，基本平稳。

    组建限购监督委

    “10月份时，市场就流传一个说法，如果要拿预售证就要加快速度，估计到11月、12月份，预售资格审核会大幅收紧。”北京一位不愿透露姓名的房企人士向本报记者介绍。

    果然，该传言在10月23日得到印证，在北京市住建委新闻发布会大厅，本报记者拿到了“京7条”的官方版本内容。

    从内容上看，“京7条”并未推出太多新的政策，而更多是对原有政策的加码，和原来相比，限购、限价、限贷等都存在执行大幅升级的情况。

    其中，定价高、涨幅大的项目将是北京住建委四季度重点稽查的对象。

    根据“京7条”，北京将严查变相涨价的项目。北京住建委参照前期和周边项目价格，对定价高涨幅大且不接受政府引导的项目，将暂缓上市。

    另外，为了截断企业高价买地、高价卖房的利益驱动，北京也将加强预售资金监管，对房价过高、上涨过快、利润率过大的项目，将启动全额监管，重点审查地价款来源和开发成本。

    对存在闲置土地、炒地、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价等违法违规行为的房地产开发企业，北京市将采取禁止其参加土地竞买、不对其发放新开发项目贷款、强化土地增值税征收管理等措施。

    除严打开发企业哄抬房价的行为，“京七条”亦对购房者骗购、骗贷等行为进行规范。

    “京7条”称，北京正在着手组建限购监督委员会，会诊限购执行中的难点。

    王荣武介绍，限购监督委员会，将邀请人大代表、政协委员、业内专家和购房代表等参加，加强社会监督。

    与此同时，北京也将执行限购、限贷的高压执法态势，即通过相关部门联合执法检查，严禁向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。

    并且，还将定期开展限购落实情况抽查巡查，将弄虚作假违规骗购的购房人列入黑名单，5年内不准在京买房，对企业协助造假的，冻结全部在京项目的手续办理，涉嫌犯罪的，移送公安机关查处。

    对此，北京中原地产市场研究部总监张大伟介绍，政策力度还是非常大的，但存在一个如何落地执行的问题，比如说定价高、涨幅大、利润大中的“高”、“大”如何界定，还不清楚。

    力保房价控制目标

    北京大岳咨询有限公司总经理金永祥表示，从上述政策看，升级限购（限买）、升级限价（限卖），应该会有立竿见影的效果，但这只是稳定房价的短期措施，长期看，北京还是需通过缓解供需矛盾，解决房价过快上涨问题。

    王荣武也向本报记者介绍，预期和供需矛盾，是影响北京房价上涨的两大主因。

    除了升级“限购”、“限贷”政策之外，王荣武表示，北京也将通过增加供应，确保居民刚性自住需求，北京未来自住型住房的供应规模将达到市场的40%到50%。

    另外，王荣武介绍，北京也将根据国家关于建立长效机制的统一部署，加快基本住房制度研究。北京版本的长效机制，王称，主要通过经济和法律手段对市场进行有效调节。

    此次“京7条”的发布，本报记者采访了解到，或是北京在房价问责制后的加码举措。

    根据国家统计局数据，北京新建商品房房价自去年6月份开始已经实现了16个月的连涨，与此同时，北京同比涨幅已经连续6个月领涨全国。

    就在前一天，国家统计局发布的数据显示，北京新建商品住房以同比涨幅20.6%的幅度居全国首位。

    “照此涨幅，北京完成年初定的房价趋稳的目标几乎无望。”北京中原地产市场研究部总监张大伟介绍。

    一位消息人士亦向本报记者透露，临近年底，住建部也正在各地房价目标的实施状况进行考核，北京作为首都，更是压力山大。

    据其透露，此前，住建部曾总结了一个房价上涨过快的“黑名单”，北京、郑州、深圳等均在列。“按照住建部的要求，黑名单上的城市，要总结楼市调控教训，并采取措施保证年度房价控制目标的实现，”上述消息人士。

    针对北京连涨的房价，王荣武也向本报记者表示，市委市政府多次召开专题会议、研究部署相关工作。其中，如何完成年初确定的房价调控目标，保证居民的购房需求是一个重要议题。

    据北京住建委的测算，近几个月，北京房价环比涨幅出现回落，不过，截止到目前，北京新建商品住房涨幅还是达到了6%。

    “距离年底还有2个月的时间，”王荣武表示，北京将通过一切手段力促2013年目标的完成。

    北京市房地产协会2013年1月公布的数据显示，2012年，北京新建商品房均价为2.07万元每平方米，也就是说，北京将通过后两个月实现快速稳房价的目的。