楼顶加建果然是座庙!
执法队进入立案调查处理程序,业主依然未现身
备受关注的南山区美加广场屋顶涉嫌违建事件有了戏剧性进展:昨晨九时许,一位张姓男子自称是花工,受E2103业主委托打开了通往楼顶天台的消防门,一众记者得以实地观察屋顶的涉嫌违建。涉嫌违建的两个独立建筑分别是位于E栋楼顶的双层别墅,以及延伸至D栋楼顶的庙宇建筑。
勘察:
庙宇式建筑确为庙堂通往庙宇式建筑的路途非常曲折:由E栋上到楼顶,只能从涉嫌违建的双层别墅上观察它,但并不能到达;转而从D栋楼顶前往,又需要攀爬过一个屋顶结构,并不能直接通向该建筑。唯一能通过正常途径进入庙宇式建筑的只有位于该建筑旁边的数扇落地窗户,但由于楼顶构造特殊,单从外表看并不能确定落地窗户的单位是哪一户。
记者在现场看到,一直广受关注的庙宇式建筑被证实是庙堂,建筑外部采用古典中式风格,屋顶铺设琉璃瓦,挑有飞檐。从庙堂外面窗户向内张望能看到,庙堂内供奉着数座佛像,均用黄布覆盖。室内吊灯亮着,庙堂周边的炉灰仍留有味道,显然近段时间内仍有人供奉。庙堂近似正方形,边长约为6米乘6米。庙堂门口上方挂有“万德庄严”牌匾,两侧牌匾则书“九品莲花狮吼象鸣登法座”(右侧)、“三尊金相龙吟虎啸出天台”(左侧)。牌匾及大门的油漆部分剥落,显然已经有点岁月了,但金漆犹在,仍不失华贵。庙堂大门则被一把单车锁锁住了,推开仅能露出一人头宽的缝隙。
部门表态:
“绝对会一查到底”一众媒体对于庙堂的关注远远超过了旁边的双层别墅,甚至南山区沙河街道土地规划监察队(简称执法队)的部分队员站在E栋楼顶向D栋张望时,不知自己脚下踩着的,也是属于涉嫌违建的部分。“一个一个来,主要先集中火力处理这座庙,请媒体记者放心,对E栋楼顶的涉嫌违建我们也会进行查处的。”执法队副队长刘民兴连日来十数次接受媒体采访,他表示对此事相关部门非常重视,“绝对会一查到底”。
从外观上看,由于跟整栋楼宇风格相近,从楼底下很难看出这两层建筑涉嫌违建。但是当记者通过E栋楼顶消防门进入现场后发现,该双层别墅直观感觉豪华气派,面积比庙堂大数倍,原来的天台也被改装为花园,桌椅齐备且有独立门,落地窗户也都有窗帘遮挡,无法观测到内部情况。涉事业主对安保措施非常重视,消防门外加装了闭路电视,消防门上有指纹密码锁,连天台花园边上也加装了闭路电视。
现场执法:
再贴协助调查通知书下午3点整,整装出发的执法队队员与一众媒体再次到达D、E栋楼顶,进行现场的调查取证工作。执法队在庙堂门外再次张贴了协助调查通知书。“现在即使是进到了现场,我们还是要通过调查取证、法律认定来确定是否违建。目前有两种方式判定建筑是否违建:一是有住户主动承认涉嫌违建的建筑没有报批;二是从国土委那里进行调档,由相关部门进行认定。”据由联合执法队专门请来的深圳市勘察测绘院测定的精确数据显示,庙堂长5.7米,宽6.56米,面积为37.39平方米,地面至琉璃瓦顶部高5.53米。据勘察测绘院工作人员乔师傅介绍,他们是使用专业仪器激光测量,但目前只是通知他们测量庙堂,没有让他们测量E栋楼顶涉嫌违建的双层别墅。
据了解,目前执法队采取了广撒网的方式,已经对D栋19楼4户以及E栋21楼4户张贴了协助调查通知书,但未来有什么新措施,仍然不甚清楚。据执法队工作人员介绍,目前只有D1904房业主主动打开了房门让他们进内调查,“他们家没有通往空中庙宇的通道”。
媒体追问:
消防门被锁谁之责?
8年时间内为何楼顶公共面积被占用,消防门被锁无法打开,究竟应该由谁负责?物业和消防各执一词。
南山消防大队的新闻发言人蔡科告诉记者,住宅并不在他们的平日消防监查范围之内,他们的工作主要是针对重点公共场所,而住宅的消防检查,一般是由管理处自行负责。而19日晚联合执法的消防大队消防科负责人则表示,他们对于住宅楼消防通道是否被占用,会采取抽查的形式,但因为人手不足,难以顾及全面。
深圳市瑞征物业管理有限公司美加广场管理处梁主任则表示,消防部门每个月都会对美加广场进行检查,“肯定是要合格了才能住人”。但对于为何楼顶消防门被封锁多年都无人察觉,他再次表示自己新来乍到,而且事情还涉及历史原因,具体并不是很清楚。
律师说法:
最重要的是认定问题“消防门最重要的还是认定的问题。”深圳市律师协会房地产法律业务委员会副主任王劲松说,在认定消防门被占用的责任问题之前,更要认定的是这个门是否是消防门。王劲松说,一旦认定了这个门是消防门且被占用了,那么物业公司必须进行劝阻,也可以上报辖区的消防大队,让消防大队采取措施。
《中华人民共和国消防法》第五条规定:“任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。”王劲松表示,消防门被占用主要是业主的责任,如果业主占用了消防门或消防通道又拒不整改,或者造成了火灾等严重后果的话,业主是要承担法律责任的。
“当然物业部门也要尽到审慎合理的管理义务,如果物业部门不劝阻反而放任,或者说从中谋利的话,消防部门是可以进行处罚的。”王劲松说。
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