两因素促运营商下调国际漫游费

本报记者 廖剑锋

　　中国联通10日宣布下调美国、英国、法国以及港澳台等39个国家和地区的国际漫游资费，平均降幅47%。在此之前，中国电信、中国移动已经先后下调国际漫游资费。对此，本报记者采访了知名电信行业分析师谭炎明。谭炎明认为，手机用户的高端市场竞争加剧和国内运营商的谈判筹码增加，是推动此轮国际漫游费下调的两大因素，预计不会造成运营商收入猛涨猛跌。而对于运营商的困境，分析人士认为，精细化流量经营与基于数据资源提供信息化服务或是运营商实现转型的关键所在。

　　两大因素促国际漫游资费下调

　　三大运营商近期先后下调国际漫游费。中国联通近日称，今年7月10日起，下调美国、英国、法国以及港澳台等39个国家和地区的国际漫游资费，平均降幅47%。而中国移动本月初宣布年内二度调整漫游资费，1元/2元/3元资费区扩大至242个国家。另外，中国电信在5月份大幅下调多个主要热点国家和地区的国际漫游费。
　　“总体来看，有两个方面的因素促成运营商调整国际漫游费。一是三大运营商高端市场竞争逐渐加剧。”谭炎明对此指出， 2G时代，中国移动的高端用户数量最多，中国移动下调资费动力不大。而进入3G时代，竞争对手利用3G网络和终端优势，不断分流中国移动的高端用户，中国移动唯有选择主动下调国际漫游资费，才能应对高端用户流失的风险。”
　　另一个因素是运营商的谈判筹码增加。谭炎明认为，三大运营商拥有众多的手机用户，且伴随中国经济的快速发展，出入境用户持续增长，给了运营商下调国际漫游费的重要助力。相关数据显示，我国出入境人员总量年平均增长率在10%左右，且增长空间巨大。由此推动国内运营商与“落地”接入商进行资费谈判时，能够不断“压低”国际漫游资费的结算价格。
　　下调国际漫费不会产生明显负面影响。谭炎明指出，资费下降对于收入的影响存在弹性空间，资费单价下调显然会造成运营商收入的流失，但与此同时，单价的下滑又能够刺激用户增加语音、数据流量的使用量，如果因此带来的业务规模增长，运营商收入不会出现显著的下降，不过也不太可能出现收入猛烈上涨的情况。

　　漫游数据流量价格下调难度大

　　在语音资费之外，运营商对数据漫游费也逐渐给予关照。今年2月份，中国移动已经推出“88元/天、198元/3天、398元/7天”包天不限量套餐；在本次降价行动中，再次面向63个国家和地区新推出每日18元5M套餐。而中国联通则在亚太11个主要出访国家和地区推出了66元/60MB、在全球36个国家和地区推出了70元/20MB/日套餐产品。
　　“运营商虽然都推出漫游流量日套餐，但这些套餐设置有所差别。”谭炎明指出，漫游流量套餐的设计主要基于基础资费价格，以及使用量限制情况来考虑，这也是各个运营商所共同关注的。而不同之处在于中国移动有意降低使用门槛，扩大使用数据流量的用户规模；中国联通套餐的量价普遍高于中国移动，鼓励用户提升数据流量消费水平的倾向较为明显。
　　“国际漫游的数据流量价格下调难度要更大。”谭炎明进一步分析称，毕竟相对于语音资费而言，这一块业务的谈判筹码要少。由于运营商的套餐设置必须要覆盖成本，国际漫游的数据流量结算价格高企，必然导致国内用户使用价格处于较高水平。不过，中国联通董事长常小兵则认为，在国际漫游的数据流量方面，联通还有进一步下降的空间。
　　下调资费有助于增强网内用户使用的连续性。在漫游资费较高的情况下，出境用户往往购买目的地的电话卡。当用户办理相应的数据流量套餐后，即可省去办理当地电话卡的麻烦，用户也就保留在国内运营商的网络之中。另外，漫游数据流量套餐间接降低资费，有助于铲除“天价流量”事件的生存土壤。

　　价值提升在于流量与大数据转型

　　不少媒体认为，漫游费下调与微信冲击有关，因为微信等OTT业务不收漫游费，同样可以实现视频、语音通话功能。谭炎明对此直言，二者处在不同的层次上，完全没有关联，应对微信冲击的提法更是无从谈起，故而不能将运营商的努力结果与微信混为一谈，收费的流量毕竟无法与免费的OTT业务相提并论。
　　国内外语音资费持续下滑，折射出当前运营商正在陷入发展困境。谭炎明指出，根本上来说，运营商会同时追求语音、数据流量收入的增长，这两个方面的收入对于运营商都十分重要。尤其在数据流量方面，运营商要着力推动整体流量价值实现提升，这就要求运营商刺激用户增加流量的使用量，并根据不同时期的具体情况，灵活调整流量单价。
　　而在“去电信化”的背景下，对于运营商当前面临的困境，德瑞咨询首席顾问宋永军认为，从全球来看，3G业务并没有给运营商带来巨量的收入增量，用户看重的是数据业务所能带来的便利价值，而不是运营商角度的单纯的“流量”经营，运营商需要思考如何将物理层面的数据流变成“具备内容”价值的现金流。
　　因此，建议运营商跳出互联网看互联网，在面对互联网企业分流和挤压的情况下，运营商应充分认识到自身的优势所在，即庞大的用户群和丰富的“数据矿产”资源。基于以上两个优势，运营商可以将大数据应用与集团信息化融合，打造基于数据的定向营销解决方案，为企业提供实质性的销售信息化服务，或者进入社会管理、智慧医疗、智能交通、智慧物流等领域，唯有这样才能在为用户创造价值的同时，实现自身的价值提升。