缺人的康巴什怎么办？

　

　                           康巴什空旷的成吉思汗广场 唐福勇摄

　　中国经济时报采访组

　　从东胜区沿东康快线行驶三十多公里，便是新区康巴什，外界所称的“鬼城”便是这里。

　　从感官上而言，驱车行驶在东康快线上，你不会觉得是驶往一个人烟稀少的城区，因为东康快线路上的车流量并不少。

　　进入康巴什城区，就能感受到宽阔的街道、崭新的建筑，唯一要问的就是“人在哪里?”

　　这个占地32平方公里的新城区据当地宣传部官员说，现在居住的人口差不多有8万人了。但对于外来的人而言，用看到的房子比人多来形容并不夸张。街道上基本上看不到什么人，建筑物门前也见不到什么人。偌大的成吉思汗广场，偶尔可见几个零星的拍照留念的人。宽敞的国际会展中心除了停车场有几辆车外，只是一座庞大的建筑立在面前。离康巴什城区几公里外正新建的鄂尔多斯体育中心就在东康快线边上，但离老城区东胜区却有近30公里。

　　城已经建得差不多了，但怎么解决人口问题是摆在眼前及未来的一个现实难题。

　　据鄂尔多斯宣传部人士告诉记者，目前，鄂尔多斯还没有放开户籍制度。

　　如果仅靠鄂尔多斯全市现有的160多万户籍人口的自然增长，康巴什的人口问题将会成为一个长期的难题。数据表明，鄂尔多斯全市2012年末常住人口达200.42万人，城镇化率为72.0%，出生人口2.34万人，死亡人口0.99万人，出生率为11.69‰，死亡率为4.95‰，自然增长率为6.74‰。

　　记者查阅2013年3月14日由鄂尔多斯市统计局、国家统计局鄂尔多斯调查队发布的“鄂尔多斯市2012年国民经济和社会发展统计公报”发现，2012年年末户籍人口152.08万人，比上年末少2.1万人。

　　如果仅从数字而言，鄂尔多斯常住户籍人口非但没有增加，比上一年还少了2.1万人，究竟是鄂尔多斯楼市泡沫的破灭还是其他原因导致的人口的外流，目前没有确切的统计，但事实却是，有二万多户籍人口在2012年离开了鄂尔多斯。

　　鄂尔多斯靠“羊煤土气”发展起来，也因“羊煤土气”而吸引了全国各地的目光，在发展中鄂尔多斯吸引了各地投资、投机的人。家在东胜区本地开出租车的杨师傅对中国经济时报记者说，前几年 (2011年前)鄂尔多斯的人比现在多多了，现在炒房的走了，经商的走了，投资的走了，跟房地产、煤相关的打工的外地人也陆续走了，以前美食一条街直到晚上十二点还到处是人，现在晚上宵夜根本没什么人了。坐出租车的人都差不多少了一半。

　　因为在康巴什的街上很少能看到人，因此记者在康巴什采访的几天，很少看到有出租车的身影。

　　缺人，不仅是康巴什面临的问题，也是整个鄂尔多斯市未来面临的问题。

　　记者在东康快线沿线的巨大广告牌上，随处可见鄂尔多斯要打造成国际宜居宜业避暑休闲城等类似的宣传标语，在鄂尔多斯看来，除了统筹城乡、生态移民等市内人口聚集方式，吸引外来人口来鄂尔多斯似乎是未来的一大战略，鄂尔多斯宣传部门的人士也一再向记者表示，如果鄂尔多斯有一两所具有知名度的大学就好了，因此，吸引知名高校来鄂尔多斯共同办学也成为鄂尔多斯所渴望的。这一点，在鄂尔多斯市委统战部经济统战处今年在鄂尔多斯学研究杂志上刊发的一篇 “推动鄂尔多斯市非公有制经济又好又快发展”的文章中也可见一斑，文章中提到，“继续与国内外科研院所、著名大学开展产学研合作，计划建立100所大学研发中心、中试车间、转化基地，推进科技成果产业化。认真落实人才鄂尔多斯‘1+8’政策，吸引各类人才来鄂尔多斯创业。”

　　从国内外的城市自然发展成熟的进程来看，建造一个城容易，吸引足够多的人长期在此定居则需要顺应城市本身的发展进程。

　　对于鄂尔多斯的康巴什城区而言，人的问题或许只能在时间与城市本身的自然发展中得到逐步增长。