东胜区的近五千环卫大军

　　中国经济时报采访组
　　4月25日下午五点半，鄂尔多斯东胜区吉劳东路。
　　60岁左右的聂换栓蹲坐在一手推的环卫垃圾车旁，两眼扫视着眼前的一百米路段。
　　车来车往，街道上干净整洁，看不到任何垃圾纸片。
　　老聂神情宁静。
　　这样的场景在记者路过的所有的东胜区街道上都能看到。
　　记者上前搭话时老聂喜笑颜开，热情地掏出一盒烟来，看得出很愿意与人聊聊。
　　老聂是鄂尔多斯达旗白泥井镇的一个村民，家里还有房和地。目前与老伴一块儿在东胜区当环卫工人，月工资是1790元，负责的路段就是眼前的这150米街道，要保证每天干净整洁。
　　老聂告诉记者，他和老伴都是临时工，像他们这样的清扫临时工有三千多人，多是外地人，有河南的、陕西的、山西的、内蒙的、还有东北的。
　　4月27日上午九点，东胜区街边，60来岁的杨海升也蹲坐在路边的清扫车边，神情宁静地扫视着眼前的100米路段。
　　老杨是陕西榆林人，曾经当过老师，目前也是与老伴一块儿在东胜区当环卫临时工。因为他负责的面积只有100米路段，所以工资比此前的老聂要少一点，大约1500元左右。
　　老杨告诉记者，收入多少跟负责的路段面积长短有关，一般是每个人负责100米至150米左右。
　　老聂、老杨对于东胜区的街道干净还是挺有自豪感，因为每条街每隔100米左右到150米，就有一位身着环卫服的他们在路边从早到晚的值勤着。
　　这种值勤与记者在其他城市看到的不太一样。多数城市的环卫清扫或早晚，或分时段清扫，而鄂尔多斯的环卫清扫比朝九晚五还要严格，一天分大小班，从早上五点半到晚上九点半，人都得在值勤路段上时时看着，随时清扫。
　　记者在东胜区环境卫生事业局2012年11月2日关于临时工岗位情况的一份报告中了解到，东胜区环卫局现行临时工岗位共有4677个，其中，清扫保洁岗位3307个、管理人员岗位453个、司机岗位136个、车组辅助人员岗位82个、垃圾站岗位84个、水厕岗位571个、其他(工勤、后勤、修理、计量等)岗位44个。
　　而另经区人民政府2012年第2次常务会议同意在铁西新区一期范围增加清扫保洁岗位242个、管理岗位36个，在铁西三期、国电西北片区、大兴片区范围增加清扫保洁岗位395个、管理岗位60个(以上岗位正在充实用人过程中);除此，2012年度新建水厕中有11个水厕待开放运行，新建垃圾中转站30个，共需增加岗位52个。综上所述，以上共计需核定临时工岗位5462个。
　　从以上这份申请核准的报告中，可以看出，为了保持一个干净整洁的城市环境，东胜区在环卫事业上的投入可谓是下了“血本”。对于截至2012年9月底东胜区不到55万的城区人口而言，几乎每一百人就有一名环卫临时工的比重也让记者明白了鄂尔多斯城区为什么如此干净整洁。
　　老聂和老杨对于目前的清扫工作还挺知足，因为逢年过节，即使他们这些临时工，也会收到一些福利待遇，诸如发些生活物资和过节费之类的。就他们的感受而言，就是觉得鄂尔多斯的物价高了些。
　　不过，这两年，由于鄂尔多斯所谓楼市泡沫的破灭，房价与房租价格也下来了不少。老聂住的是平房，20平方米左右，1500元左右的月租。老杨与老伴住的是一个车库，19平方米，2012年的房租是19000元/年，今年房租降到了10500元/年。
　　说到房租的下降，老杨笑了。他告诉记者，这两年鄂尔多斯人少多了，好多人都离开了。
　　不过老杨还告诉记者，今年过春节的福利也少了，去年过春节每人发了400元，今年只给了200元。虽然不知道什么具体原因少了福利，但老杨和老聂都笑着对记者说，这很正常，这几年鄂尔多斯面临房地产危机了，有福利发就不错了。数据显示，1—5月份鄂尔多斯财政总收入同比降低15.8%，公共财政收入同比降低10.5%。就前五个月的数据而言，鄂尔多斯财政收入均为负增长，增速在内蒙古垫底。
　　记者注意到，在2013年7月3日鄂尔多斯全市财税工作调度会上，常务副市长付万惠已经明确要求全力以赴，攻坚克难，确保完成全年财政收入目标。
　　一面是环卫工人人数需要继续增加，一面是在财政收入暂时面临困境，鄂尔多斯东胜区及其他各旗区的数量众多的环卫大军是否会面临变数?