北京拟出台措施鼓励拼车 深圳也可以考虑
拼车在发达国家受到鼓励和支持,但在我国却一直处于灰色地带,一些合理的费用分摊行为,甚至不为法规所见容
据《法制晚报》报道,北京市年内将计划出台私家小客车“拼车”指导意见,目前,相关细节已浮出水面,其中包括对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担等。
北京拟出台措施鼓励拼车,显然更多出于“治堵”的考量。有人粗略地算了笔账,拼车每天可减少10%-25%的车辆,以北京500万辆车为例,按最低标准10%的拼车比例计算,除去平均每天尾号限行的100万辆车,每天可有效减少40万辆车出行。
但即使无关“治堵”,鼓励拼车亦有相当的合理性,其内在的逻辑是,不论交通工具的属性是“公”还是“私”,只要有利于缓解交通压力,有助于道路资源分配,就当予以支持和鼓励。而在此之外,拼车还具有环保等多重意义。
英国曾专门修建为多人共乘车辆开辟的专用车道,设在高速公路的最左边,只在车上有2人以上(包括司机)才能进入。纽约等大城市则规定,只有一名司机的车辆不能进入一些道路,必须有人拼车。但在我国,拼车率却很低,有数据显示,北京一些通过收费闸口的私家车里,超八成均只有司机1人。由于拼车在我国一直处于灰色地带,一些合理的费用分摊行为甚至不为法规所见容,拼车率不高,也就可想而知。
对于拼车,安全性是人们关注的焦点。但事实上,在西方现代化都市中,“拼车”其实十分安全。“拼车族”们在多年的实践中,甚至摸索出了一套自己的规矩。比如天快黑了,不让一位女士独自留下等待“拼车”;乘客可以选择自己想拼的车,如果不喜欢某辆车或某位司机的模样,他们可以留下等下一辆车。在“拼车”的礼节上,也形成了一套规矩。比如让司机决定听什么电台,开多大空调;乘客不会自顾自地狂打手机;除非司机主动,否则乘客不乱搭茬聊天等等。这样一些约定俗成的规则,保证了拼车的有序和高效。
当然,要将拼车推而广之,也不可避免地会遇到一些现实问题。譬如出现交通事故如何界定责任,“拼车”与“黑车”间的界限该如何划定,等等,这些都需要相关政策予以明确。北京计划出台拼车指导意见,正是出于这样的考量。
目前,北京有关方面正在研究拼车的费用分摊问题,对拼车和营运作出界定。在此之外,还试图出台对公益性合乘的鼓励支持措施,如评选“合乘达人”、奖励社会效益显著的合乘网站等。这样的探索,对于其他城市也具有参考价值。
深圳目前的车辆密度居全国之首,超过了国际上270辆/公里的警戒值。若按每条道路双向两车道、每辆车占用6米长的空间计算,深圳所有汽车都开上道路,全市道路将被占满;如果深圳所有的汽车首尾相接,可以从深圳往北京排上两个来回。更何况,鼓励拼车亦是对市民权利的确认和呵护,在此情形下,北京的相关做法无疑值得深圳学习借鉴。
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