赛迪经智应对环境问题需优化经济结构

近日，“赛迪经智环保与循环经济系列研究”在京发布。赛迪经智指出，根据十八大报告首次提出的我国要注重生态文明建设的要求，生态环境的保护已经成为国家及各级地方政府的基本要求。循环经济的发展是促进环境保护、助推经济发展方式转型的有效助推器和重要保障。当前，循环经济正掀起一股投资热潮，循环经济的发展不但有助于推动产业结构的调整，更是助推经济发展方式转型的有效路径，从根本上解决了长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，是中国经济绿色发展模式的理性选择。

去年入冬以来，我国部分地区雾霾天气“旷日持久”，在74个重点监测城市中，北京城区PM2.5浓度一度逼近1000，近半数城市污染严重，遭遇雾霾围城。

一方面，PM2.5严重超标，引爆资本市场对雾霾治理产业的关注度迅速提升，一级市场股权投资力度加大，二级市场PM2.5概念股票价格连续拉升。

大气污染治理板块股价与上证指数趋势对比分析

部分VC/PE大气污染治理领域投资情况

企业

投资机构

投资金额（万元）

时间

摩威环境（非上市）

汉理

-

2012

鼎信博成

-

2012

怡文环境（非上市）

中国风投

2000

2012

德同资本

-

2012

天泽环保（非上市）

慧宇投资

-

2008

先河环保

北京科桥

3000

2009

红塔创投

2100

2007

兴烨创投

1000

2009

正同创投

500

2009

天瑞仪器

高远创投

2575

2009

江苏高投

2087

2009

国发创投

888

2009

同创伟业创投

666

2009

雪迪龙

海岸淘金创业投

2100

2010

数据来源：赛迪投资顾问 2013, 03

另一方面，也为大气污染治理产业带来了一些投资机会。大气污染治理产业包含脱硫、脱硝、除尘、汽车尾气治理四大细分领域，各领域的产业链均包括上游的设备制造、环保材料生产以及下游的运营。

其中，我国的脱硫和除尘市场已经比较成熟，这两个领域已经实施的工程量已经很大，因此设备制造的增长不明显，投资机会主要集中于运营及环保材料供应。另外还有一些局部的投资机会，如：钢铁企业的除尘需求、袋式除尘替代电式除尘。脱硝在“十二五”期间发展空间较大，新建项目众多，设备制造的空间很大，同时催化剂等材料和运营的需求也十分巨大。汽车尾气治理的投资机会主要集中于：汽车尾气检测市场、尾气检测设备市场、尾气治理设备市场和新能源汽车市场。

而对于民众关心的提升政府环境问题透明度方面，赛迪经智总裁付长文给出了自己的建议，他认为从激励机制的层面来看，可改善政府考核机制，提高政府公开环境信息的主动意愿。

从约束机制的层面来看，可通过法规、政策等方式在一定程度上强制政府公开环境信息。

从实际操作的层面来看，可分步骤、有重点地完善环境信息披露体系。一是建立官方监测平台，事实上，环保部等部委已经做了一些工作，例如：环保部网站公布了国家地表水水质自动监测实施数据、部分地区空气质量指数等，但是需要更加系统的监测信息；二是环境信息的统计和公开能力；三是鼓励民间环保机构通过科学的方式统计并公布环境信息。

在赛迪经智看来，解决环境问题的根本在于产业机构调整和升级，中国经济不能以环境为代价野蛮增长。但由环境问题带来的挑战只是事件的表象，实质上，环境问题主要是由中国不甚合理的产业结构造成的，是由大量的高污染、高能耗的产业带来的。相应地，解决之道在于转变经济发展方式，淘汰落后产能，推动经济转型升级。

另外，环境问题只是中国经济面对的挑战之一，转变经济发展方式、优化经济增长结构才是中国经济面临的核心问题。对此，中国还存在诸如资金、人才、体制机制等多重问题。

归根结底，中国经济未来面对的最大挑战是经济结构的转型升级，而应对环境问题、发展环保与节能产业，也是优化经济结构的重要一环。