陈淮未来20年房地产仍是支柱产业

【财新网(微博)】（记者 朱以师）针对房地产是否为支柱产业的争论，住房和城乡建设部政策研究中心研究员陈淮认为，未来10到20年内，房地产业没有争议地还是中国经济的支柱产业。

在3月29日举行的第十届中国商业地产行业发展论坛上，陈淮发表讲演提出，房地产调控的目标不是房价的高低涨落，而是国民经济的平稳运行，是让老百姓更好更快地改善居住条件，让房地产行业更健康地发展，而不是把所有开发商都关进“笼子”。

陈淮认为，包括商业地产和住宅在内的房地产建设的规模、速度和质量，将决定中国未来10到20年内经济发展的规模、速度和质量。“不管你愿意不愿意，承认不承认，赞美还是诅咒，这都是事实。”他说，中国的城市化进程、老百姓消费结构升级、财富积累的诉求等客观因素和趋势无法改变。对房地产的需求可以短期被抑制，但无法被消灭。解决房地产的问题，需要继续用改革和发展的思维，付出长期的努力。中国需要调整城市的结构，大中小城市协调发展。

改革，不仅要限制政府的权力，还要对现有的经济体制进行大刀阔斧的变革。“在初期的改革之后，更重要的是要素和产权的市场化阶段。房地产离不开资金和土地，而这两个最基本的要素，恰好是市场化最低的要素。”陈淮说。

此外，城镇化的推进，迫切需要打破现有的经济体制对土地的约束。“政府不能既作为资源的供给者，又作为市场的参与者和调控者。既要获得好处，又要让开发商降价，这样的格局一定要打破。”陈淮认为，要解决房地产问题，还要改革中央与地方的税负关系，改革收入分配方式，增加居民收入，满足老百姓改善住房的客观需求。■