中国开始摆脱高度外资依赖

张庭宾

中国开始反外资垄断了，在很多领域外资已经获得了数年垄断利润之后。

8月20日，发改委宣布，日本12家汽车零部件厂商存在操纵产品零部件价格垄断市场行为，被处以12.35亿元“罚款”。这是中国最近展开的反垄断的最新进展，而汽车行业正是重点领域。处罚的依据是中国2007年通过实施的《反垄断法》，而认证垄断的要点是：1.大幅高于欧美的平均价格和利润率；2.存在串谋高定价行为。

中国此轮的反垄断引起争议，有人士声称：只有行政垄断才应该反，市场自然形成的垄断不该反。其实，反垄断恰恰是从欧美引进的，我们是与国际接轨，按照国际标准操作，而日本汽车企业也曾在美国被反垄断。

在笔者看来，中国诸多行业形成外资垄断是自酿苦酒。

在上世纪90年代中期，中国曾就国企改革道路选择进行过激烈的争论。一种选择认为，应该“靓女先嫁”，把最好的国企卖给跨国公司，以引进外资增加出口发展经济。第二种选择认为，中国不是中国香港、新加坡那样的小经济体，有着巨大的市场，应当实施“股份合作制”，激发企业家和职工创造力，进而提高生产力，通过国内充分的竞争，形成一批国际级的企业，再对外对等开放。

笔者是持后一种观点的，当时本人作为某中央媒体记者，曾在1994年调研了合肥轮胎业国企和外企的竞争力差别后，刊发《顶住跨国资本的冲击》一文，指出，“靓女先嫁”将会导致未来国有轮胎企业全军覆灭。

中国经济主流最终选择了第一条道路。从“靓女先嫁”，到加入WTO，外资享受超国民待遇。跨国公司本来就有着资本、技术、管理、渠道和品牌的优势，又把中国各行业的好国企给兼并了，甚至进行阶段性倾销，它必然演绎出两个结果：1.外资在中国诸多产业形成垄断地位；2.除被兼并的“靓女”之外，剩下较差的国企破产倒闭。

中国各行业中，几乎只有电信业选了第二条道路，国家对电信制造业实行相对保护，华为实行了股份合作制，如今已成长为全球同业领袖级的跨国公司。

外商直接投资（FDI）在进入中国攻城略地、扩大市场占有率的早期，其资本增量的确一度成为推动中国经济高速发展的动力；当跨国公司中国工厂增加对欧美的出口，也带来了更多的贸易顺差，推动了增长。但问题是，短短几年后至2005年，跨国公司已在中国诸多领域形成了垄断地位，开始将利润回流母公司。而贸易顺差也接近顶峰，其由增长正动力逐渐转为零动力，甚至起负面作用。

在此背景下，2005年7月的人民币升值势在必然，即通过人民币升值吸引国际热钱投资中国，以弥补FDI利润回流造成的流动性缺口。

毫无疑问，国际热钱来中国是来牟取投机利润的，这推动了2007年的股市大泡沫、2011年PE、VC高峰，2012年商业银行股利润高峰、2013年楼市泡沫高峰，以及2014年初的短期理财产品泡沫高峰。

今天，中国终于开始纠正“靓女先嫁”+外资超国民待遇的后果了，但外资垄断已经坐大，要想扶持各行业优秀民族企业与之分庭抗礼，路还很长。但亡羊补牢总是一种进步。

笔者最后要提醒的是，中国如果要摆脱高度外资依赖，走回相对独立自强的发展道路，将是一个痛苦的过程，从决策层到国民都要有充分的心理准备。（作者系本报特约主笔）