中德领导人会晤 寻求贸易争端妥善解决

　　“我们不要贸易保护主义，我们应该通过协商来解决光伏和无线电信问题的纠纷，不要征收关税，德国不拥护这种做法。 ”

　　■本报记者 赵志芳

　　当地时间5月25日，中国国务院总理李克强抵达柏林，开始对德国进行正式访问。 5月26日，李克强在柏林与德国总理默克尔会谈后共同会见了记者。德国是李克强自19日起亚欧之行的最后一站，也是此次访问中的唯一欧盟国家。

　　据新华社报道，李克强表示，中德关系非常重要，双方都把对方的发展看成自己的重大机遇，进一步深化中德关系有基础，也有条件。中德关系健康稳定发展对两国、中欧乃至世界都具有重要意义。李克强说，此访的目的是推动中德关系进入快车道和提速期，为双方全面合作提供更多动力。

　　德国：“欧洲使用说明书”

　　目前欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴，而德国又是中国在欧盟最大的贸易伙伴。有德国媒体称，李克强访问德国双方首先关注的是经济议题。中国希望同欧盟在经济关系上有所突破，德国是欧洲最稳定的经济体，也是中国在欧盟投资重要的东道国。有分析认为，德国料将成为李克强定位中欧关系的“窗口”。

　　欧洲对外关系委员会的帕雷洛-普莱斯纳说：“同我们一样，中国人也在想，一个‘德国的欧洲’是否正从欧元危机中诞生。他们日益把德国看成是个能办成事的地方。”

　　《南德意志报》网站24日刊文称：“对中国来说，德国有点像欧洲的‘中’国(中央帝国)。中国政府相信，柏林能决定欧元及大量中国对欧投资的命运。看上去，中国也对默克尔的权力及领导能力充满信心。中国人甚至觉得，终于找到一本欧洲的使用说明书。 ”

　　贸易争端激化

　　近日来欧盟与中国的贸易争端出现进一步激化趋势，这成为中德两国领导人此次会谈不可避免的一个重要议题。

　　今年5月初以来，不断有消息称，欧盟委员会已建议对来自中国的太阳能板征收平均47%的惩罚性关税，预计6月初会正式公布。随后欧盟又启动了针对中国移动电信技术产品的反倾销调查。此外在航空领域双方也有争议，中国航空公司在政府授意下拒绝向欧盟缴纳航空碳排放税，因此可能面临被禁止在欧盟境内降落的威胁。

　　此前，李克强5月24日在瑞士访问并发表演讲时曾指出，“最近欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查，中方对此高度关注。对这两类产品和设备实行‘双反’，不仅会严重损害中国相关产业、企业和就业，也会损害欧洲用户和消费者的切身利益，损人而不利己，更会给保护主义提供市场，所以我们坚决反对。 ”

　　据悉，24日在欧盟成员国就欧委会对华光伏征税建议案的投票中，英国、瑞典、荷兰、丹麦已投票反对，意大利、西班牙、葡萄牙、法国则投票支持。“包括德国在内的一些国家截止到当天晚上8点的时候依然没有投票。 ”知情人士透露。而根据规则，如果投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。

　　中国光伏产品超过70%的市场来自欧盟，欧盟一旦对中国光伏产品课以重税，对中国业界的冲击将是巨大的。受“双反”等因素影响，去年我国太阳能光伏产品对欧盟出口额已大幅下挫45.1%，但仍占我国光伏产品总出口额的近一半。

　　除了对中国光伏企业的巨大冲击，欧盟对华光伏企业征收惩罚性关税还将影响到处于光伏产业链上下游的众多欧洲企业，进而使欧洲丧失大量就业岗位。

　　欧洲独立经济研究机构预测研究所近期的一项研究显示，欧盟如对中国光伏产品征收惩罚性关税，将导致欧盟消费者对光伏产品的安装及相关服务的需求大量减少，从而减少就业机会，尤其是光伏产业链上除生产以外环节上的就业机会。与此同时，由于中国很多光伏企业都从欧洲进口原材料、部件、制造设备，因此这一贸易保护行为也将给欧洲带来“附加值”的减少。

　　“妥善解决”

　　德国总理默克尔在和李克强会见时表示，关于欧盟针对中国的太阳能光伏的调查，德方愿意继续做努力，与欧盟方面进行进一步沟通，争取问题的妥善解决。

　　默克尔说：“我们不要贸易保护主义，我们应该通过协商来解决光伏和无线电信问题的纠纷，不要征收关税，德国不拥护这种做法。德国主张通过展开密切和深入的交流，来避免增收永久性的关税，迅速解决问题，消除隔阂。我们应该充分利用好今后六个月的时间，争取双方的沟通和政治谈判有很好的进展，取得争端的最后解决。 ”

　　当地时间5月27日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山将在布鲁塞尔与欧盟贸易总司司长德马尔蒂共同主持召开中欧贸易投资政策对话会，并与欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题进行磋商。

　　英国能源与气候变化部长格雷格·巴克上周带领多位能源企业的高管奔赴布鲁塞尔，试图说服欧盟委员会终止对于中国光伏产品的调查。德国经济部长菲利普·格罗斯勒则敦促德古赫特通过协商找到解决办法。