毕业生“被就业”之忧

    2013年，被称为“史上最难就业年”，在如此严峻的就业形势下，近日，不少大学院校出于为自身招生指标等因素考虑，对临毕业的大学生要求强制性签订就业协议书，并要求大学生必须填写招收单位名称等相关信息，否则将延后颁发毕业证或将颁发不予颁发毕业证的“霸王条款”。

　　“强制性要求学生签就业协议是一个虚假的现象，应该通过反思和努力让就业率呈现真实。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中国经济时报记者采访时说。“假就业协议和数字首先对学生来讲就是不负责任的，即使用作假的方式，也只是表面现象，就业问题并没有根本解决。这对学校以后的发展也是不利的。学校不了解真实信息，不知道社会的真正需求，最后则会形成一系列的社会问题。”

　　毕业生面临毕业就业双重压力

　　某大四学生小刘(化名)在经过两个月的实习后将校方要求他与实习单位签订的实习证明交予单位签字盖章。单位领导发现这份实习证明其实是一份就业协议。小刘表示，学校要求毕业生签订就业协议之后才发放毕业证，这是一些院校实施的毕业“潜规则”，希望单位领导提供方便，签订“就业假协议”。

　　“校方会持续不断地催促我们大四学生何时能上交就业协议，令我们压力很大，不仅要面对今年格外严峻的就业形势，还要承受来自校方的就业协议的压力。”江南大学09级一名刚签完就业协议的大四学生在接受本报记者采访时说。

　　辽宁大学09级的一名学生在接受记者采访时表示，“目前校方已开始组织签订三方协议(《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称)。虽没说明是强制性的要求，但绝大多数同学都在各处积极奔走，忙着找单位签订三方协议。”三方协议明确了毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。

　　2013年全国普通高校毕业生规模将达699万，比2012年增加19万人，是新中国成立以来大学毕业生最多的一年，也被称作“史上最难就业年”。

　　社会知名调查机构麦可思的一份针对2013届大学毕业生就业情况的调查报告显示，被调查的2013届硕士毕业生签约率仅为26%，同比下降9%;本科毕业生为35%，同比下降12%;高职高专毕业生为32%，同比下降13%。

　　“我们学校在签署就业协议书方面绝对不会采取强制性的态度，这是不允许的。至于目前就业形式如此紧张，冰冻三尺非一日之寒，也应从社会环境等角度去看待这个问题。学校方面希望每一个毕业生都能找到理想的好工作。”北京科技大学宣传部陈主任在接受本报记者采访时提到，“现在大学毕业生的心理因素也应考虑，比如就业意向、专业限制等。作为理科学校，北科大可能在毕业生就业数字上会比文科类学校好一些。”

　　辽宁大学某学院的办公室负责人在接受记者采访时表示，“大四学生在毕业前都是要签订就业协议的，但至于就业协议上盖章的接收单位的类别我们不会深究，从我们的角度只是统计协议书的份数。”

　　据记者采访了解，二三线院校存在“就业假协议”的情况更为普遍，一般较为知名的高校基本不存在这种虚假就业现象。

　　就业率不应成为指标

　　“由于今年大学毕业生的人数较多，时间又比较集中，供求之间距离很大。很多岗位是需要人的，但对很多刚步入社会的学生而言可能无法很好地胜任。”储朝晖说。

　　“对于某些学校强制性要求学生签订就业协议的现象，学校方面不能仅仅因为考虑自身毕业生就业率而自欺欺人，如果就业率成为一所学校或一个学生的负担，就业难只会愈演愈烈。”储朝晖说。

　　实际上，国务院办公厅日前发出《通知》，明确要求高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。

　　如何解决当前大学生就业难问题，储朝晖认为，“一方面不要过分看重就业率。就业率一般就业后半年左右的时间进行统计比较合理，不应该在一毕业就开始统计，这样可能会过于强求。另一方面国家和社会要创造一个公平、公开、公正的就业环境，政府应创造更多的就业机会，尤其是给小微企业提供更大的生存空间，目前民办企业或是小微企业的环境还是比较艰难的，在这种情况下就业率就很难有一个乐观的数字。”