国企利润再现“两重天”

　　继今年前三个月出现国有企业利润中央地方增减“两重天”之后，前四个月数据再次延续“一正一负”两极分化态势。

　　财政部5月２２日数据显示，１至４月，中央企业累计实现利润总额５３６２．４亿元，同比增长１２．８％。地方国有企业实现利润总额１５２８．９亿元，同比下降１４．７％。

　　如何看待国有企业利润中央地方延续增减“两重天”？

　　财政部财科所国有资本研究中心主任文宗瑜说：“增减‘两重天’主要是由于央企与地方国企构成不同，三桶油、三个电信和两个电网等利润稳定，盈利能力较强，在央企总占比较大，有稳定央企利润作用。”

　　中国企业研究院首席研究员李锦说，中央和地方企业所处的产业的地位不同。中央企业大多处于产业的前端，对市场波动更为敏感，反应更快，应对措施更早，相比之下地方国企处于产业的末端，调整应对相对滞后。

　　“国务院央企转型升级明显比地方企业要快，国资委去年上半年开始开展管理提升活动，目前盈利较好的央企通过加强管理有效止住了‘出血点’。”李锦说。

　　另外，“地方国企主要为钢铁、石化、有色等重化工行业，属于产能过剩，需要重点调节的行业，在调结构的情况下暴露出弱势。”李锦说。

　　文宗瑜说：“事实上央企中也有亏损的企业。亏损的中央与地方企业都面临产能过剩、附加值低、企业管理水平低下等问题。”

　　此外，中央和地方国企成本高企也是利润下降的原因之一。财政部数据显示，１至４月中央企业累计发生营业总成本同比增长８．８％；地方国有企业同比增长１３．４％，地方国企成本增速快于央企４．６个百分点，这是造成其利润增长悬殊的另一原因。

　　“整体上中央企业利润保持了稳增长的势头，中央对于中央国有企业的调结构、保增长中采取的一系列措施初显成效，而部分地方国企调结构步伐较慢。”李锦说。

　　上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建表示：“数据总体反映了当前中国经济疲软，当前国企利润波动大于同期经济波动，主要是因为经济下滑也挤掉了此前房地产和资本市场的泡沫，呈现加速下降的态势。”