简政放权“重拳出击” 民间资本蓄势待发

专家称，此轮简政放权有望激发民间资本的投资热情和活力
　　
　　日前，国务院办公厅正式下发文件，决定取消和下放117项行政审批项目，并公布了其中104项的清单。重点是经济领域的投资、生产经营活动项目，以及企业投资扩建民用机场，投资城市轨道等重头项目的审批权力。
　　具体来看，这次被取消的行政审批项目包括：企业投资扩建民用机场项目、城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目；纸浆项目、新油气田开发项目、卫星电视接收机及关键件等共13项。
　　业内专家指出，此次国务院办公厅所下发的文件，是在进一步落实日前召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议所做出的决定，也是我国政府通过简政放权来推动投资和经济增长的有效方法，未来在相关行业当中将会有更多的资金进入，这也将对我国未来的经济发展起到很强地推动作用。
　　中国投资协会会长、国家发改委投资研究所原所长张汉亚认为，相比之前出台的一些政策，取消和下放行政审批权，是从制度层面进行改革，本质是希望让政府的事情政府管，市场的事情市场管。审批取消后，可以在一定程度上加剧行业竞争，提高中国企业的技术和管理能力。
　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广认为，此轮简政放权，堪比“国企改革”，它一下子打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门，有望激发民间资本的投资热情和活力。
　　从日前国家统计局发布的数据来看，民间投资方面，2013年1-4月份，全国民间固定资产投资57963亿元，同比名义增长23.9%，增速比1-3月份回落0.2个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资的比重为63.5%，比1-3月份提高0.2个百分点。
　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时指出，未来通过政府职能的转变、政府的简政放权以及各项促进结构调整措施的落实，将会使作为投资领域中生力军的民间资本得到真正的自主增长和内生增长的效果。
　　王军进一步指出，激发民间资本的活力是目前需要迫切关注的，因为靠传统的政府投资拉动增长这种模式确实是不可持续的，所以民间资本在我国未来的经济发展道路上将起到至关重要的作用，这就需要政府在未来的简政放权方面继续加大力度来为民间资本带来更宽阔的发展空间。
　　王小广也指出，在简政放权的改革大潮之下，民资占全社会投资比重必将上升，目前占比为60%左右，未来可能达到80%甚至更高，这个完全由市场决定。接下来还要进一步打破限制，特别是对在吸纳就业人口方面成效显著的服务业，更要简政放权。