全球复苏格局下的中国创新驱动战略

　　2013年第一季度，世界经济形势总体上进入到“后危机时期”的复苏阶段，但进度上表现不一，中国、印度、东盟等亚洲国家是“高速”复苏的地区，经济增速基本上趋近于潜在增长率，且经济形势基本稳定；美国、瑞典、加拿大等国家处于“中速”复苏，金融市场的效率得到逐步恢复，家庭资产负债表也得到明显修复，在新能源和新技术革命的推动下，经济逐步进入到上升周期，但经济形势不够稳定，经济增速也尚未进入潜在增长率的区间；欧盟、日本等国家(集团)仍处于危机风险的消化期，经济增长的新支撑力量尚未形成，巨额的银行风险资产和政府债务仍未有效化解，尽管经济显示出较明显的复苏信号，但复苏形势多变，内生动力不足，经济处于“低速”复苏期。面对“三速”复苏的国际经济形势，处于“高速”阶段的中国也面临着一系列新的机遇和挑战，坚持稳中求进，促进经济发展方式转变，实施创新驱动战略是我们把握主动、迎接挑战的重要举措。

　　“中速”美国的产业再造与“低速”欧盟的复苏前景

　　根据IMF的划分，美国经济属于“中速”复苏的国家，高新技术产业的蓬勃发展和传统制造业基础创新是支撑美国经济复苏的核心力量。欧盟(欧元区)在一体化进程取得突破，欧洲央行的主动参与机制得到强化的情况下，债务危机继续蔓延的风险得到控制，但危机的消化仍有赖政策和经济的双重支撑逐步完成，“低速”增长将成为2013年欧盟经济的主要特征。

　　“中速”复苏：美国式的经济转型与产业再造

　　作为复苏的第一步，美国必须解除危机带来的风险和紧缩性影响，修复美国金融市场的资本配置和定价能力；第二步，培养美国经济增长新的驱动力量，形成金融市场与实体经济新的结合点，形成必要的市场热点并注入信心支撑；第三步，构建新兴产业与传统产业之间的联系机制，一方面在新产品、新工艺和新工序上提供支撑，另一方面在能源成本、物流成本、信息成本和生产组织模式上推进基础创新；第四步，放松对金融市场的管制，形成多层次的资本市场和多元化的金融衍生品，提高金融市场的效率和资产组合能力，逐步退出扩张性的财政政策和货币政策，实现金融市场与实体经济间的全面有效对接。从进程上看，2011年美国已经完成了第一步复苏目标，2012年美国在第二步上实现了阶段性的目标，2013年预计将在第三步复苏进程上取得重大突破，而2014年以后将逐步启动第四步复苏方案，利用美国在国际金融市场的特殊地位实施“逆向”调控，抢占后危机时期的战略性先机。本文着重对美国2013年的第三步复苏方案展开研究与预判。

　　首先，美国宏观经济复苏环境已经基本稳定。2013年第一季度，预计美国经济增速将达到3%左右，进入潜在经济增速区间。而美国主要消费品市场快速增长为美国总供给的扩张提供了良好的支撑。其次，美国私人投资持续增长，投资结构不断优化。根据2012年四季度的年率情况测算，2012年美国私人资本国内投资达到20841亿美元，继续保持投资增势。整个投资偏重于新产业的产能扩张和传统产业的技术改造。值得关注的是，美国新兴产业与传统产业的结合度不断增强。再次，“中速”复苏是美国经济结构调整阶段的正常增速。根据美国当前经济结构调整的特点，在新兴产业和技术的推动下，美国面临着传统制造业生产设备改造、生产布局调整和生产组织方式重构的压力，表现在宏观经济因素上就是企业实际折旧速度加快，导致宏观经济的资本积累程度明显下降，而技术和管理创新带来的效率提升又需要通过金融市场的支持转化成为新增投资后逐步发挥作用，美国宏观经济处于一个资本加速消解和加速积累的特殊时期，中等增速符合这一时期保持产业稳定和结构升级的需要。一旦美国传统产业技术设备改造和新产业组织方式完成，资本加速折旧因素消失，经济增速将迅速提升一个百分点左右，进入到3%的潜在经济增长区间，美国宏观经济的前景较为明朗。

　　“低速”欧盟的风险化解与经济复苏

　　我们预计，在欧盟的经济复苏进程中将依次表现出以下四个阶段的特征：一是出口扩张和顺差积累阶段，当前欧盟(欧元区)经济就处于这一阶段之中；二是产业增长、失业率消退，经济增速显著上升的阶段，预计2014年中期以前欧盟就将逐步进入这一时期；三是宽松型货币政策在欧盟经济企稳态势明显后的退出阶段，预计将在2015年中期启动相应的退出安排；四是经济结构调整、国际分工地位再确立和经济增速放缓的阶段，预计2016年的欧盟经济就将逐步形成上述典型特征。