沈晓明接替徐麟主政浦东

　　上海最重要的区域之一——浦东新区，迎来新一轮的人事变动。

　　上海市副市长沈晓明昨日被任命为中共浦东新区区委委员、常委、书记，接替已于5月10日转任上海市委宣传部长的前任新区书记徐麟。

　　1963年5月出生的沈晓明是浙江上虞人，现任上海市副市长、浦东新区区委书记、上海市红十字会会长、上海市张江高科技术产业开发区管委会主任等职。

　　作为一位从医疗卫生行业成长起来的政府官员，沈晓明自2008年1月起担任上海市副市长以来，一直分管卫生领域。2013年上海市十四届人大一次会议上，沈晓明连任上海市副市长，继续分管卫生等领域。这段时间以来，恰恰是上海新医改动作频出的时期，沈晓明经历并主导了上海新医改的各个阶段。

　　今年上海两会上，在接受《第一财经日报》记者专访时，沈晓明表示，医改是个很长期的工作，不是靠群众运动能够解决的，也不是喊口号能够解决的。所以对于医改，国家的要求是“保基本、强基层、建机制”，上海不想急功近利，也清楚地认识到不可能急功近利，所以又增加了“打基础、管长远、可持续”。

　　“在医改方面我们不求一届政府能够做出什么大的政绩，但是我们希望走的每一步，方向都是对的。这样我们通过比较长的时间的努力，为上海的老百姓建立起科学、合理、先进的医疗服务体系。”沈晓明说。

　　自2008年新医改以来，上海在医改方面动作频频，城乡医疗资源布局、住院医师规范化培训、卫生信息化、医药分开、控制医疗费用不合理增长、医疗联合体等多项改革都在持续推进，有些改革已逐步在全国推广。

　　从卫生、教育领域，到全面负责浦东新区事务，沈晓明将要面临新的挑战。而首要的，则是如何让浦东的改革步子迈得更大一点、更快一些。

　　今年4月18日是浦东开发开放23周年纪念日，从纵向来看，时至今日，浦东已经走入了改革的攻坚阶段和深水区。从横向来看，改革的竞争态势则在加剧。虽然浦东是全国第一个综合配套改革试点地区，但随着全国11个综合配套改革试点的深化推进，上海改革面临“不进则退”的局面。

　　而从全国意义上讲，浦东以及上海的改革，也被赋予了极高的期待。3月27~29日，国务院总理李克强一行来到江苏、上海，在调研考察的基础上，李克强随后在上海召开的两场座谈会上强调：“我们要用开放促进改革，要以勇气和智慧打造中国经济升级版。”

　　随后，上海市委举行的常委扩大会上，上海市委书记韩正指出，上海要当好改革开放的排头兵和科学发展的先行者，为中国经济升级版起到示范作用。

　　这其中，浦东就必须率先探索创新驱动、转型发展的发展路径和动力机制。

　　2013年是浦东综改第三轮三年行动计划的收官之年，4月18日举行的浦东综合配套改革试点工作推进大会上，确定了24项综合配套改革试点的年度任务。其中，积极配合国家和市有关部门，试点建立自由贸易试验区，成为头等大事。

　　自由贸易试验区是浦东以及上海即将迎来的一个重大发展机遇。李克强在江苏、上海调研期间也称，鼓励支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行，在28平方公里内，建立一个自由贸易试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。

　　此前，上海已向国家相关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请，并一直在积极协助商务部提交相关试点工作方案。