聚焦央企审计曝隐性福利 国资委将监察职务消费

　　全景网5月13日综合媒体报道  5月10日来自审计署的审计报告令央企再陷舆论漩涡，十家央企曝出令人震惊的隐性福利，并且违规放贷、高息揽储、隐匿不良也是银行业长期存在的顽疾。在审计署发布审计结果后，建设银行、农业银行等均进行了回应，表示已进行积极整改，目前风险基本可控。面对央企经营活动中存在一些不合规的问题，国资委要求10家违规央企限期整改，并将启动更为严格的管控，完善各项管理制度和风险防控机制，依法查处违规违纪问题，并建立长效机制。

　　中移动顶风发放2400万元健身卡

　　尽管多年以来，外界对央企的高收入以及各种隐性福利、待遇都有所耳闻，但5月10日审计署公布的对10家央企的审计报告，进一步披露了央企“隐性福利”的更多细节。中国移动问题尤为突出。

　　曾经有专家对“隐性福利”做过这样的定义：掌握公共资源和权力的部门——主要是行政事业单位和国有企业——以福利的名义，无偿或者廉价地向本部门的职工及家属出售国家公共资源的行为。

　　中国移动“隐性福利”包括：为员工购买保险、将工资以奖励形式下发以及下发具有购物功能的健身卡等，涉及金额庞大。

　　根据审计署的公告，2005年至2011年，中国移动通信集团广东有限公司、河北有限公司等24家单位通过应付福利费科目为职工购买商业保险3.96亿元;中移动集团设计院等2家单位在中移动集团已统一购买补充养老保险的情况下，另行购买补充养老保险0.57亿元。

　　2009年至2011年，中国移动通信集团河南有限公司将应付工资9805.60万元以劳动竞赛奖励的形式转至工会后发放给职工。

　　2009年至2011年，中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。

　　中国移动的情况并非个案，“隐性福利”已经成为个大央企和国企在收入分配制度中“人尽皆知的秘密”。

　　根据审计报告，国电所属13家公司发放的4617.79万元奖金未纳入工资总额，所属龙源电力集团股份有限公司的4家下属企业超范围发放技术奖1362.20万元;华能则将1000万元用于建设职工住宅。

　　2009年至2012年5月，国家核电所属国核电力规划设计研究院勘测分院通过虚列野外津贴和虚开发票报销等方式，将371.41万元转到账外存放，用于向职工发放奖金、过节费等;2009年至2011年，所属国核电站运行服务技术公司等5家单位以会务费、物业费等名义在成本费用中列支3399.59万元，实际用于购买发放给职工的购物卡。