社科院蓝皮书2013年房价仍有较大上涨压力
新华网北京4月25日专电(记者胡浩)中国社科院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社25日发布2013年房地产蓝皮书。蓝皮书指出,今年我国房价仍有较大的上涨压力。
蓝皮书说,我国房地产市场供需总量和结构矛盾积累多年,2013年调控难度进一步加大。受宏观经济复苏影响,2013年房地产投资性需求增长压力可能有所缓解,但消费性自住购房需求有望加大释放。受2012年房地产投资相对低迷和2012年末房地产交易量大幅放大的影响,2013年新增房产供给将相对偏紧,而存量住房供给则取决于调控政策走向。就全国平均状态而言,持续的求大于供是推动价格上涨的重要因素。
蓝皮书指出,2013年房地产交易取决于具体政策措施选择和执行力度,如严格执行20%个税政策将压缩存量住房供应,短期内加剧供不应求市场格局,可能助长房价增长。如政策重心转向住房持有税,则加快存量住房入市供应,缓解供不应求格局,可能促使房价平稳走势或有所回调。
蓝皮书认为,党的十八大后国家经济政策向促进城镇化和改善民生倾斜,预期房地产调控方向也将围绕着这两大主题展开。存量住房交易所得税、住房持有税、限购限贷、住房保障等房地产政策还可能在调控实践中进一步完善。
房地产蓝皮书副主编、中国社科院城市发展与环境研究所副研究员李恩平建议,调控政策应继续坚持遏制投机、投资性需求不动摇,坚持实施限购、限贷、限价、征收利得税等措施,适时扩大房产税试点,以巩固前期调控成果,防止房价大幅度反弹。同时,还应积极探索房地产市场长期平稳健康发展的机制和制度建设。
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