一季度财政收入增速回落 房地产相关税收大增

　 2013年一季度财政收支情况
 
　　一、全国公共财政收支情况

　　(一)公共财政收入情况

　　3月份，全国公共财政收入9608亿元，比去年同期增加550亿元，增长6.1%。其中，中央财政收入3828亿元，同比下降5.2%；地方财政收入(本级)5780亿元，同比增长15.1%。本月中央财政收入同比下降，主要是工作日同比少2天以及进口环节税收等减少。

　　1－3月累计，全国公共财政收入32034亿元，增长6.9%，比去年同期回落7.8个百分点。其中，中央财政收入14606亿元，同比下降0.2%；地方财政收入(本级)17428亿元，同比增长13.7%。财政收入中的税收收入27399亿元，同比增长6%，比去年同期回落4.3个百分点。一季度全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降，主要是受经济增长趋于平缓，实施结构性减税，一般贸易进口增幅低以及去年年初清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。地方财政收入增长，主要是房地产市场成交额增加，相关地方税收相应增加。

　　1－3月主要收入项目情况如下：

　　1.国内增值税6943亿元，同比增加341亿元，增长5.2%。其中，中央增值税增长0.4%，主要是受工业增加值增长平缓，工业生产者出厂价格下降，以及营业税改征增值税后原增值税纳税人购进应税服务增加抵扣相应减收等因素影响；地方增值税增长19.5%，主要是营业税改征增值税323亿元全部属地方收入，同比增加293亿元。

　　2.国内消费税2445亿元，同比增加53亿元，增长2.2%。

　　3.营业税4576亿元，同比增加561亿元，增长14%。主要是房地产市场成交额增加带动房地产营业税相应增加。

　　4.企业所得税5200亿元，同比增加1061亿元，增长25.6%。扣除年度间退税不可比因素，企业所得税增长2.6%。其中，工业企业所得税同比下降7%。

　　5.个人所得税2084亿元，同比增加172亿元，增长9%。

　　6.进口货物增值税、消费税2968亿元，同比减少1194亿元，下降28.7%；关税566亿元，同比减少215亿元，下降27.5%。进口环节税收大幅下降，主要是受去年初清缴2011年末部分收入入库较多、基数较高，以及一般贸易进口增幅低等因素影响。

　　7.出口退税2537亿元，同比下降0.6%。

　　8.车辆购置税616亿元，同比增长9%。

　　9.证券交易印花税120亿元，同比增长30%。主要是受股市成交额增加的影响。

　　10.城市维护建设税882亿元，同比增长6.3%。

　　11.地方其他税种情况：土地增值税822亿元，同比增长34.7%；契税917亿元，同比增长38.3%；城镇土地使用税404亿元，同比增长7.5%；耕地占用税432亿元，同比增长7.9%。

　　12.非税收入4635亿元，同比增加516亿元，增长12.5%。

　　从目前情况看，上半年经济有望保持去年第四季度以来温和回升的平稳增长态势，随着去年同期收入基数较高等特殊因素减弱，中央财政收入增幅会由一季度下降转为二季度小幅增长。受工业增加值增长平缓，工业生产者出厂价格同比下降，扩大营业税改征增值税试点范围，结构性减税力度加大等因素影响，全年财政收入增幅不会太高。

　　(二)公共财政支出情况

　　3月份，全国公共财政支出10932亿元，比去年同期增加738亿元，增长7.2%。其中，中央财政本级支出1518亿元，同比下降0.7%；地方财政支出9414亿元，同比增长8.6%。

　　1－3月累计，全国公共财政支出27037亿元，比去年同期增加2919亿元，增长12.1%。其中，中央财政本级支出4044亿元，同比增长5.3%；中央对地方税收返还和转移支付12378亿元，同比增长2.1%。地方财政用地方本级收入加上中央对地方税收返还和转移支付资金安排的地方财政支出22993亿元，同比增长13.4%。

　　民生等重点支出得到保障。教育支出3820亿元，同比增长9.3%；文化体育与传媒支出357亿元，同比增长21.9%；医疗卫生支出1580亿元，同比增长22.2%；社会保障和就业支出4222亿元，同比增长11.9%；住房保障支出590亿元，同比增长26.4%(其中保障性安居工程支出292亿元，同比增长30.1%)；农林水事务支出2453亿元，同比增长15.1%；城乡社区事务支出2160亿元，同比增长19%；节能环保支出486亿元，同比增长28%。

　　二、全国政府性基金收支情况

　　(一)政府性基金收入情况

　　1－3月累计，全国政府性基金收入9681亿元，比去年同期增加2701亿元，增长38.7%。其中，中央政府性基金收入784亿元，同比增加31亿元，增长4.2%；地方政府性基金收入(本级)8897亿元，同比增加2670亿元，增长42.9%，主要是受土地成交额增加，以及去年同期收入基数较低等影响，国有土地使用权出让收入7700亿元，同比增加2448亿元，增长46.6%(去年一季度同比下降34.6%)。

　　(二)政府性基金支出情况

　　1－3月累计，全国政府性基金支出7454亿元，比去年同期增加1612亿元，增长27.6%。其中，中央本级政府性基金支出336亿元，同比增加22亿元，增长6.9%；地方政府性基金支出7118亿元，同比增加1590亿元，增长28.8%，主要是受国有土地使用权出让收入增加影响，土地出让收入安排的支出6335亿元，同比增加1473亿元，增长30.3%。