养老金制度改革事不宜迟

　　文/本刊记者 邢 力

　　随着中国社会老龄化的日益加剧，越来越多的国民开始意识到养老金问题的困局，为将来可能出现“老无所依”的困境感到忧心忡忡。过去几年中，与养老金相关的各种话题，已经在社会上引起了多次讨论高潮，其中最为人们关注的是养老金空账问题，最为人们诟病的是养老金“双轨制”问题，这两个问题《理财周刊》也曾报道分析过多次，可谓老生常谈。但事到如今，却又不能不谈。因为我国目前的养老金制度安排已经到了不得不改的地步，改革越拖延，将来对中国经济和社会的伤害就越大。

　　有人说，养老金空账问题其实不是大问题，因为最终一切空账都将由政府背书，老百姓不用担心将来养老金收不抵支而无钱可发。然而问题是，纯粹的政府本身并不直接参与劳动生产和财富创造，其主要职责在于社会管理和财富分配，政府的财务资源主要来自于全体社会劳动者的赋税，如果届时政府依靠增加税收或提高下一代养老金缴付比例的办法来解决问题，则意味着羊毛依然出在羊身上。

　　养老金制度改革，关键是要改变目前不尽合理的分配格局，从这个角度看，此次人社部关于养老金“双轨制”将合并统一的消息无疑是振奋人心的，但我们还要看并轨推进的速度有多快，范围有多大，幅度有多深。可以想象，“动奶酪”的改革势必会遇到一定的阻力，因此想要真正贯彻执行下去，把改革的大方针落到实处，需要更大的勇气和决心!

　　如果“双轨制”能够尽快消除，再配合国有企业股权和红利更大规模的划拨充入社保基金，届时政府再谈老百姓不必为养老金空账问题太过忧虑，就会底气十足了。