央行有助于提高中小企业融资可能性

酝酿10年的征信行业法规条文即将正式出台
　　■本报记者 闫立良 
　　
　　近日召开的国务院常务会议审议通过了《征信业管理条例（草案）》，这标志着酝酿10年的征信行业法规条文即将正式出台，我国征信业步入有法可依轨道。中国人民银行有关部门负责人在接受记者采访时称，征信条例的发布一方面有助于提高中小企业的信息透明度，提高中小企业获得融资的可能性；另一方面有助于发展中小企业的信用价值，提高其获得融资的额度，支持有信用、有效益的中小企业发展。
　　上述负责人介绍称，央行自2003年履行征信管理职责以来，经过多方努力完成了条例的草拟工作。2009年10月和2011年7月，国务院法制办先后两次向社会公众公开征求意见。此后，国务院法制办会同央行认真吸收地方政府、相关部委和机构、社会公众的反馈意见，再次对条例进行了修改，形成了《条例（草案）》报国务院常务会议审议。
　　“近年来，非法买卖个人信息事件时有发生。这暴露出当前社会还存在公民个人和企业信息收集不规范、违法提供和使用公民个人信息等问题。”该负责人称，条例的制定过程始终注重加强对个人信用信息主体权益的保护，这也是贯穿整部条例的主线。
　　征信条例的出台可帮助缓解中小企业“融资难”。该负责人称，征信业作为信用信息服务行业，规范其健康发展对于支持中小企业的融资具有重要的作用。众所周知，信息不对称是影响中小企业融资的一个重要因素，通过征信服务，一方面有助于提高中小企业的信息透明度，提高中小企业获得融资的可能性；另一方面有助于发展中小企业的信用价值，提高其获得融资的额度，支持有信用、有效益的中小企业发展。
　　“与此同时，商业银行可以通过中小企业征信体系了解企业相关基本信息和融资信息，为信贷决策提供了很好的决策依据和信息保障。”该负责人强调，商业银行可借助中小企业信用信息资源，尤其是小微企业所有人信息资源，简化中小企业贷款调查手续，在企业的历史交易、信用记录等情况的调查上节省时间。特别是针对小微企业可依托信息资源，开发评分模型，发展批量化评价、审批，将提高审贷效率，降低交易成本，扩大信贷业务规模。
　　该负责人最后强调，征信业是社会信用体系建设的重要组成部分，发展征信业是加快社会信用体系建设的重要途径和手段。社会信用体系建设的目的是形成诚实守信的信用氛围和环境。《条例》的出台有利于规范发展征信业，提供良好的征信服务，形成信用激励约束机制，约束社会经济主体的信用行为，促进在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围，为推进社会信用体系建设奠定法制基础。