政策拟扶持做大碳纤维骨干企业

　　□本报记者 顾鑫 
　　工信部发布的《关于加快推进碳纤维行业持续健康发展的指导意见（征求意见稿）》显示，到2015年，初步建立碳纤维及复合材料产业体系，聚丙烯腈（PAN）原丝、高强型1碳纤维的产品质量和成本控制接近国际先进水平，碳纤维生产集中度进一步提高，培育3-5家骨干企业，并且大力推行节能减排，骨干企业能耗降低20%左右，促进碳纤维复合材料回收再利用。
　　分析人士认为，碳纤维的技术水平较高，政策扶持优势企业做强做大的用意十分明显，而国内替代进口的空间巨大，相关公司有望迎来较快的发展阶段。
　　资料显示，目前A股相关上市公司有中钢吉炭、大元股份、博云新材等。
　　准入门槛有望提高
　　征求意见稿提出，制定碳纤维行业准入标准，防止低水平重复建设。新建、改扩建的高强型碳纤维产业化生产装置单套能力应不低于1000吨/年，限制新建丝束小于12K的生产项目；吨聚丙烯腈原丝产品消耗丙烯腈不高于1.1吨、水耗不超过45吨，吨碳纤维产品聚丙烯腈原丝消耗不高于2.1吨，碳化生产线能耗不高于4.1吨标准煤；新建原丝生产装置应配备单体、溶剂回收系统，新建预氧化炉、碳化炉、焚烧炉等碳化生产装置应配备热能回收综合利用、脱硫脱硝装置。
　　征求意见稿还提出，提高产业集中度。按照市场化运作，积极推动企业间跨行业、跨区域、跨所有制的联合重组，促进碳纤维上下游产业集约、协调发展，形成若干个特色鲜明、服务平台完备、原辅材料配套齐全、知识产权比较优势显著的产业集聚区。
　　为了从需求端更好地拉动产业发展，该文件鼓励生产企业、研究设计机构与应用单位联合开发、生产碳纤维下游产品，加快培育和扩大应用市场。重点围绕民用航空、汽车、建筑工程、海洋工程、电力输送、油气开采和机械设备等领域需求，开发各种形态碳纤维增强复合材料、中间材料及零部件。
　　替代进口空间巨大
　　分析人士认为，尽管目前国产碳纤维产品的质量和数量都难以较好地满足国内市场，国内市场主要依赖进口产品，但随着国内产品技术水平的提升和成本的下降，产业竞争力将进一步提升，替代进口的空间巨大。
　　宏源证券分析师表示，预计到2015年国内碳纤维总需求量将达到13500吨/年，未来几年碳纤维市场将出现快速扩张态势，年均增速将达18.41%。当前国内碳纤维自给率不足30%，受益于政策扶持，碳纤维行业发展长期看好。根据有关规划，到2015年新材料产业规模将达2万亿元总产值，其中碳纤维被寄予厚望。
　　为应对进口产品的冲击，征求意见稿还提出，进一步规范碳纤维产品进出口关税、出口退税及加工贸易政策，优化进出口产品结构；完善产业损害预警机制，依法运用贸易救济措施，维护公平贸易秩序；积极应对国际贸易中可能出现的倾销、补贴等不正当竞争，维护行业安全。