开滦集团董事长张文学 好提案要做实更要落实

本报记者支斌唐沙砂

　　“发挥政治协商制度作用的关键，要在‘实’字上下足功夫。好提案，不能只停留在口头上、纸面上，既要做实，更要落实。”全国政协委员、开滦集团董事长张文学日前在接受中国经济时报记者专访时说，今年两会上，政协委员们的提案内容涉及政府管理、经济增长、社会发展、环境治理、反腐倡廉等各个方面，质量很高。如果这些好提案所反映的问题都能得到解决，中国的经济和社会将会前进一大步。
　　他说，参政人员的素质很高，提案也下了很大功夫，都是关乎国计民生的大问题。对提案中反映的问题，谁来解决？交给主管部门，如果推诿或者顶着、拖着不解决怎么办？有些问题也是多次提、反复提，仍久拖不决，其根本原因是没有认真去落实。
　　如何落实？张文学认为，党内以及政府决策从程序上应做实；委员的提案在解决问题方面要落实。具体建议：一是建立评价体制。成立专门的委员会，由第三方机构、专业人员组成，而不是以官员为主，对提案进行评价、完善；二是做好顶层设计。将基层群众的首创精神和高屋建瓴的政策设计结合起来；三是要有执行、落实的机制。好的提案，如果只是停留在口头上、纸面上，也发挥不了作用，应落实到部门、落实到人；四是要有监督机制、考核机制。问题不解决，或解决得不得力，要有人打板子，有人挨板子。对解决问题速度快、质量高的，要有适当的奖励和激励。