逾500件提案聚焦环保 多部门将联手重拳治污

发改委牵头研究起草《关于加强生态文明建设的意见》 工信部抓紧制定“国五”汽油标准

□本报记者刘兴龙
　　
　　在政协委员提交的全部5760多件提案中，500多件提案对防污治污提出意见和建议。在8日举行的“加强城乡污染防治，改善城乡人居环境”提案办理协商会上，来自国家发改委、工信部、财政部、国土资源部、环保部、住建部、水利部、商务部等部门的副部长与提案委员会商如何加强城乡污染防治。
　　中国证券报记者获悉，国家发改委正牵头研究起草《关于加强生态文明建设的意见》，将涉及政绩考核、财税体制和法规标准等内容。环保部赞成将PM2.5纳入约束性减排范畴。工信部正在抓紧制定“国五”汽油标准。
　　加强环保刻不容缓
　　全国政协提案审查委员会主任孙淦透露，政协委员提案提交工作已截止，目前收到各类提案5760多件，其中500多件提案内容涉及环境保护、防污治污。
　　全国政协委员、农工党中央副主席何维表示，面对严峻的环境保护压力，必须反对唯GDP论，一些地方零地价招商引资、不顾环境污染的做法亟需抑制。
　　全国政协委员、民盟中央副主席徐辉介绍，本次政协会议民盟中央提交了25份提案，其中5份与环境保护的意见和建议有关。“污染快、治理慢，往往旧的污染还没有得到治理，新的污染又冒了出来。”
　　民盟中央建议，以“绿色发展、循环发展、低碳发展”为主线，逐步加大非资源性经济规模；推行“电力需求侧”管理，积极发展风能、太阳能等新能源，加强智能电网建设以解决绿色能源输送通道问题。全国政协委员、香港新恒基董事长高敬德建议，加快完善垃圾资源化分类，打造高效循环经济产业链。
　　多措并举标本兼治
　　发改委副主任赵家荣表示，发改委正在牵头研究起草《加强生态文明建设的意见》，包括优化空间布局、绿色城镇化、调整产业结构等10个方面。为了有利于生态文明建设，配套政策将包含政绩考核、财税体制、法规标准等内容。
　　赵家荣强调，环境保护和治理需要产业结构调整、技术进步、强化监督和完善政策机制“四个轮子”共同发挥作用。在治理体制方面，必须实行污染物排放总量和能源消费总量的双控制。
　　环保部副部长李干杰表示，大气污染是目前最突出的环保问题，现在环境的质量离百姓的期待还有非常大的差距。
　　全国政协委员、成都理工大学教授许强表示，空气污染深层次的问题是我国的发展模式以及体制问题，建议控制机动车尾气排放、建立大气污染区域联防联控机制，加快修订大气污染防治法。
　　工信部副部长苏波表示，工信部正会同工程院、中科院和国务院发展研究中心，联合制定一些具体指标体系，来指导全国工业行业的准入和技术标准。工信部正在推出重型柴油车“国四”标准，将于7月1日开始实行，同时抓紧制定“国五”汽油标准。目前汽车生产水平与油品质量水平不协调，油品销售无法做到优质优价，制约了油企提升标准质量的积极性。
　　李干杰表示，“环保部接到30多份提案，其中9份与大气污染治理有关。许多委员的提案与我们此前提出的建议不谋而合。”他表示，从目前来看，煤炭总量控制使用是一个非常有效的治理手段，环保部完全赞同将PM2.5纳入约束性减排范畴的意见。