任玉岭户籍制度是收入差距拉大根子

　　日前，国务院参事任玉岭撰文表示，户籍制度是二元社会形成和收入差距拉大以及“三农”问题解决难的总根子。只有紧抓改革这个抓手，我们的城镇化才不会走偏，目的才能实现。

　　第一，要下决心改革户籍制度。户籍制度是二元社会形成和收入差距拉大以及“三农”问题解决难的总根子。第二，要改革土地使用办法和地方政府财政开支对土地出让的过分依赖。这个问题一旦解决，住房价格就能够回归合理。第三，要改革基础设施建设的管理。如同土地问题一样，基础设施也是腐败易发多发的平台，此中黑洞之深，问题之大，对国家财产造成损失之多，平常人难以想象。第四，要改革干部待遇终身制和一些不合理的照顾和安排。第五，要改革城市的资源配置与管理。德国发展比较均衡，一个重要原因就是把多种社会资源向各城市均衡配置，就连某些部级单位和中央电视台都设在首都之外。第六，要减少城市层级。在美国、加拿大，几万人的小城市和千万人的大城市级别是一样的。中国的城市却分出三六九等，直辖市、副省级市，高配一格省会市、地级市，半格地级市、县级市……不仅给管理带来麻烦，且很多级别低的城市因权力所限发展困难。