甘肃试水文化创新区已有多个大项目落地

　　一边是经济欠发达，一边是文化资源相对丰富，国务院日前正式批复甘肃省建立的华夏文明传承创新区有望让甘肃省协调自身资源禀赋特性，以文化辅助经济，形成“反弹琵琶”式跨越发展。

　　在昨日国新办举行的新闻发布会上，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运向外界描绘了这一文化创新区“一带”、“三区”、“十三板块”的大致风貌。

　　其中，“一带”是东西横贯甘肃境内1600多公里的丝绸之路文化产业带。“三区”是以始祖文化为核心的陇东南文化历史区、以敦煌为核心的河西走廊文化生态区、以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区。“十三板块”就是文化遗产保护、民族文化传承、古籍整理出版、红色文化弘扬、赛事会展举办等13项具体工作。

　　这几乎将甘肃的文化资源沿河西走廊连成一线。

　　记者了解到，华夏文明传承创新区建设主要分两个阶段：2012年~2015年为第一阶段。编制出台华夏文明传承创新区建设总体规划，启动实施华夏文明传承创新区建设重点项目，到2015年，重点历史文化遗产得到保护，公共文化服务体系基本建立，文化产业增加值占GDP的比重达到3%以上。2016年~2020年为第二阶段。全面实施华夏文明传承创新区建设项目，到2020年，大多数历史文化遗产得到有效保护和充分展示，形成较为健全的公共文化服务体系，文化产业增加值占GDP的比重达到5%以上，成为国民经济支柱性产业。

　　目前，已有多个重大项目在该区域内落地，包括国家重点投资20.3亿元的嘉峪关关城保护、深圳华强集团在嘉峪关投资22亿元的华强文化科技产业基地、美国希尔顿国际集团（中国）投资控股有限公司投资超200亿元的临洮“太石水城”、国龙联盟投资股份有限公司投资50多亿元的国龙西部影视运营总部等重大项目。

　　但是，文化资源不同于经济资源开发，很多地区在同时兼顾文化保护与经济发展时都遇到过难题，开发得不好反而会给文化资源带来损害。

　　在王三运看来，华夏文明传承创新区的建设首要任务是保护文化资源，其次是强化文化服务，最后才是发展文化产业。甘肃省一位官员在会后接受记者采访时也强调，文化资源是不可再生的，保护是甘肃发展文化产业的前提，甘肃不会走对文化资源“一次性消费”的道路。

　　作为西部大开发的重要地区，华夏文明传承创新区是甘肃省继去年获批兰州新区后从国家获得的又一发展平台。

　　此前，国家给甘肃这样经济欠发达省份很多政策的支持。国家在甘肃设立了循环经济示范省，又量身定做了关于进一步支持甘肃加快发展的意见，同时陕甘革命老区振兴规划、关中—天水经济区规划、西部大开发和新十年的扶贫攻坚规划都对甘肃予以倾斜。但和以往侧重经济和社会发展的政策不同，此次从文化创新区入手的政策扶持还是国内少有，或许反映了国家对经济欠发达、生态资源脆弱但文化资源相对富集地区发展的新思路。