柳州消失的骑楼

    这条路上仅剩一排老式骑楼，二楼已经拆除，一楼也标有朱红色大字“拆”和“危房勿入”。褐红色砖头裸露在外，廊内柱子斑驳陆离，棕红色外漆已经剥落 ]

　　1994年，柳州进入国务院第三批历史文化名城名单，正式被命名为“历史文化名城”。

　　19年后，柳州当时赖以申请的自然历史遗迹部分尚保存良好，历史文化街区却几乎已经全部拆除。

　　名城保护专家阮仪三在接受《第一财经日报》记者采访时表示，被评为历史文化名城除了拥有丰富完好的历史文化遗迹之外，还必须拥有２个或２个以上的历史文化街区，且均在城市范围以内，不在郊区，而且对这些街区必须有实质性的保护，不能当作摆设。

　　高楼之围

　　柳州是座老城，建制于公元前111年的西汉王朝，距今已有2100多年的历史。

　　柳州也是西南工业重镇，工业污染严重，从上世纪90年代开始，当地政府关闭和搬迁一批重污染企业，加强排污治理，柳江水日益清澈。

　　位于鱼峰区的鱼峰山是传说中的壮族歌仙刘三姐传歌之处，山上摩崖石刻保存得比较完整。位于市南郊莲花山上的白莲洞是旧石器时代的文化遗址，是中国第一座洞穴博物馆，陈列了大量的古人类和哺乳动物的化石，也保存良好，成为当地政府对外推出的一个主要历史遗迹之一。

　　但是，土地价值更高的核心区域中，“老古董”都变成了各种仿古式的“新古董”。

　　柳州的东门街区是个典型的例子。东门街区位于核心区域城中区，围绕东门城楼而建。东门城楼建于明朝洪武十四年。站在城楼上，对面的山水清晰可见，但是其他三面已被高楼包围。城楼后面还紧挨着六七层高的住宅楼，不远处是二三十层的在建高楼。城楼如今只剩下一个几百平方米的小院子，前门是城楼，一侧是城墙，后门及另一侧是一排平房，售卖钱币玉器。

　　历史文化街区，是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域，历史建筑集中成片。

　　上海社科院城市与区域研究中心副研究员张剑涛在接受本报记者时表示，地方政府偏向拆建历史建筑，而非保护，是因为这些老建筑多在老城区，而所有的老城区几乎都是在城市中心地段，土地价格最高，是地产商竞相追逐的对象。

　　居民为改善居住条件而私自搭建、违章建筑的行为，也加速了街区传统风貌的消失。根据去年8月份《柳州日报》的报道，东门城楼周边违法加建现象严重，破坏文物保护环境。 按照《柳州市城乡规划管理技术规定》，在规定的旧城保护区内（5.5平方公里），建设用地小于或等于500平方米的单位或个人不得对房屋进行新建、扩建和改建活动。东门城楼西侧罗池路东一巷建筑二层以下属合法，但是居民私自加建到六七层。 

　　本报记者走访时，该处违法建筑已经拆除，但是多年前建起的六七层小高楼比比皆是。 

　　“控制建设区内到处可见高楼或市场，东门被团团围住。如今登上东门城楼，纵然极目远眺，也难望见‘岭树重遮千里目，江流曲似九迥肠’的景致了。” 柳州市博物馆馆长程州在一篇文章中叹道。

　　骑楼不再

　　柳州历史文化街区的主体之一骑楼也几已拆除殆尽。骑楼，是中西合璧式建筑，上楼下廊，廊可以为行人遮阳防雨。

　　“由于木质屋梁，有很多白蚁，侵蚀严重，容易坍塌。并且因为民国时期，大火烧了半座城，骑楼已经不多了，零星分散在几处。按照新的规划要求，老骑楼现在已经不允许拆了。”程州告诉本报记者。 

　　但是，所剩无几的老骑楼仍处在被拆的边缘。住在鱼峰区鱼峰路附近的40多岁的吴坤勇看着周边千篇一律的高楼，时常怀念儿时常见的骑楼。作为老的商业中心区，鱼峰路上过去骑楼云集，吴坤勇幼时常在骑楼式商场的外廊穿梭玩耍，夏日不惧骄阳，冬日无冰雪。 

　　但如今，这条路上仅剩一排老式骑楼，二楼已经拆除，一楼也标有朱红色大字“拆”和“危房勿入”。褐红色砖头裸露在外，廊内柱子斑驳陆离，棕红色外漆已经剥落。过去热闹的商铺只余三家开放，售卖衣服和皮包等。其他店铺门已被砖头堵住，门前小贩聚集，摆着低矮的小桌子，叫卖二手手机和相机回收。

　　由于目前缺乏历史文化名城资格的退出机制，很多城市在申报成功之后，往往会将历史文化街区的保护撂在一边。   

　　张剑涛说，历史文化名城经济收益小，付出与投入不成正比。

　　阮仪三则称，多数地方政府不是拿不出钱，而是没有历史保护意识；并且，老建筑大部分产权已归公，只是使用权归老百姓所有，所以百姓也不肯花钱修，他们更愿意拆。

　　退休领导常驻监督

　　按照住建部的要求，受通报批评的城市在8月31日之前要提交整改报告，否则可能摘掉他们历史文化名城的“帽子”。

　　柳州市文化局文物科负责人李科长告诉本报记者，已经将相关说明和整改措施呈报市政府，具体细节暂时不便透露。  

　　名城保护专家则担心整改没有太大的实际意义，因为许多街区本身已经不存在了。

　　一位参与过历史文化名城评审的专家说，目前近120个历史文化名城中，已经有20个左右没有历史文化街区，即便有，也无多少文化可言；有一半甚至在当初申报时就不合格。

　　“第一批是严格按照要求从各个城市中挑选出来，但从第二批开始，就有城市纷纷游说以拿到这顶桂冠。”

　　目前的监督机制是，由城建部或规划局的退休领导组成督查团队，派往各个历史文化名城，长期驻扎，并向住建部直接汇报情况。

　　阮仪三赞同这种监督机制，但认为更重要的是要落实《历史文化名城名镇名村保护条例》，建立历史文化名城资格退出机制，历史文化街区遭到严重破坏性地区要追究相关人员和单位的责任，防止更多的历史文化街区在机器轰鸣的现代化中消失。