别模糊官员财产公示的焦点

　　近日一篇《始兴县试点官员财产公示 镇党委书记月薪2720》的新闻在各大门户网站显著位置刊载。作为近期热点，社会对官员财产公示空前关注，种种力量在推动各地阳光政务的发展，但在这一过程中，首先一点，工资与财产的核心概念需要厘清。

　　广东省始兴县的财产公示试点，其实还没进入公示阶段。相关新闻中的“镇党委书记月薪2720”并非财产公示的内容，是当地之前已经推行的政务公开范畴。把工资放进政务公开栏，没有遇到阻力，官员是不怕公布死工资的。但把财产向外公示，这个阻力很大，原因就在于正常收入与财产二者之间有天壤之别。

　　证券时报记者是始兴县财产公开试点后最早到访的媒体记者，当时各县直单位、乡镇办公区门口早都挂有政务公开内容，但显然不是财产公示。不管是始兴还是其他地方的财产公示试点，申报的方式、内容都和中央有关规定相近，区别在于中央是要求省部级干部申报（已实行多年，但未向外公示过）。始兴县是副科级以上干部以家庭为单位，申报收入、房产、汽车、有价证券等等，还有配偶、子女的职业与收入。财产公示的范围暂时没有这么广，子女配偶之类的情况暂时未放入公示范围，只供组织掌握。

　　社会对官员财产公开关注的焦点，一是关注公示的内容。公示法定工资显然没有意义，公务员的死工资不是阳光法案针对的对象，家庭财产显示的包含隐性收入在内的才是；如果媒体为工资公示唱赞歌，将模糊财产公示的焦点。关键是，当地试点本来就不是工资公示，如果被满足于公布工资阶段，容易抹杀试点的价值。

　　社会关注的第二焦点，是公示的模式，如果不向社会公开，也没有意义，公示的目的就是接受外部监督，范围越广接受监督的效果就越明显。始兴县的试点，春节将从财产申报阶段走向公示阶段，暂时在政务内部网公示，这是在一个小圈子里接受监督，但公示的内容比之前的试点地区——新疆阿勒泰地区要广些，新疆阿勒泰地区向全社会公开1000名县处级官员的财产，但未公开房产、汽车等重大财产。始兴的试点有个好的开端，但愿这是一个好的起点，为最终更大范围、直接向社会公示打下基础。