位置:第六代财富网 >> 财经 >> 时事要闻 >> 浏览文章

经济学人中国人口红利消失 需调整计划生育政策

发布时间:2013-1-29 13:44:00 来源:国际财经时报 【字体:
    据1月18日中国国家统计局公布的数据显示,2012年中国劳工人口减少345万。这对于全球缓慢的人口增速来说是一个重要的转折点。在过去的35年中,世界经济的发展很大程度上受益于中国廉价的劳动力,但现在这种人口红利已经消失。
  值得注意的是,之前国家统计局是根据国际标准,将15-64岁年龄段的人划为劳动年龄人口。然而,上周国家统计局公布的数据却缩小这一范围,将15-59岁间的列为劳动人口。对此,国家统计局局长马建堂说,每年这个时候中国都会公布大量的数据,他不想让人口统计数据一公布就淹没在这堆数据中。
  更为重要的是,这组数据表明中国急需调整"独生子女"政策。对此,马建堂表示中国将会适时调整计划生育政策,但不会完全放弃。
  中国的计划生育政策是非常严格的。加上所有的超生子女,一个中国妇女也就只生1.47个孩子。有些人担心中国一旦放开计划生育政策将会导致人口暴增的局势,但是据杜克大学调查显示,现在很多中国妇女即使有机会要第二个孩子,也不愿意再生了。纵使放松计划生育管制,实施二胎政策,中国每名妇女也只有1.62个孩子。中国需要等到15年后,才能再次迎来劳动人口高峰期。
  不仅如此,劳动人口减少还加重中国的社会的养老负担,降低居民储蓄额,加据沿海地区劳工荒的问题。据劳伦调查显示,这一状况在15-24岁的青年之间表现的尤为明显。未来十年,中国15-24岁年龄段的人口将会减少3800万。
  尽管面临如此严峻的人口形势,但中国的决策者却迟迟不愿改革。
  不少乐观主义者认为,中国的城镇化将会抵消劳动人口减少带来的负面影响。因为现在中国47%的人口居住在农村。随着城镇化加速,这些劳动力将会被解放出来,创造巨大的经济价值。
  但目前中国到底有多少剩余劳动力,还是一个很有争议的问题。一些经济学家认为,现在中国农村有1000万的剩余劳动力。但中国社会科学院人口研究所研究员蔡昉却认为,早在2004年中国就已经不存在剩余劳动力了。不过,这并不意味着农村人口不向城市流动了。城市的高工资仍旧会吸引大批农村人口,进城务工。
  澳大利国立大学在中对国15个城市的农民工调查研究后发现,如果中国城市调整政策,这些农民工愿意永远留在城市。其中,很多人都已经卖掉农村家里的田地和房屋,为的就是能够定居在城市。或许,他们中有些人由于年龄较大,不能适应工厂中高强度的劳动量。对此,北京大学中国经济研究中心教授姚洋说,这些年龄较高的人可以在超市和疗养中心,从事一些服务性的工作。这样,就可以使青年劳动力从农村解放出来,到城市工厂中做工。
  自1995年以来,中国经济以平均每年9.8%的速度快速增长。但不幸的是,现在中国经济发展的人口红利正在逐渐消退。相反,农民工对中国经济增长的贡献越来越大。不过,中国政府却不这么认为,他们认为中国经济快速发展得益于工业产值的增加。中国经济快速增长的秘诀不在于廉价的劳动力,而在于新资本和新技术的应用,以及如何提升劳动力的附加值。