存贷比“松动”有望

　　聂伟柱

　　随着金融助力实体经济的呼声高涨，银行业对于存贷比考核指标的讨论颇多。金融支持实体经济要求银行有一定信贷投放能力，存贷比指标却在相当程度上卡住了银行的信贷投放能力。

　　如今，存贷比这一考核指标，或有望松动。

　　在日前的银监系统年度工作会议上，在谈到监管制度的建设时，银监会主席尚福林称，将改进商业银行存贷比考核办法。

　　本报获得的数据显示，2012年末商业银行流动性比率45%，存贷比64%，与上年相当。

　　对于存贷比存废的问题，近几年来在银行业内已有广泛的讨论。现行75%存贷比指标是《商业银行法》（1995年颁布）规定实施的，当时的政策偏好之一是通过存贷比等指标配合当时的双紧缩政策，进而抑制通胀。

　　但时至今日，随着金融市场的发展，银行除存贷款外的其他资金来源和运用规模逐步扩大，存贷比与流动性的相关性会越来越低。加之流动性收紧之后，部分银行认为，存贷比指标限制了其向实体经济投放信贷的能力。

　　根据中国银行业协会发布的《中国银行家调查报告（2012）》，在受访银行家中，仅有20.7%的银行家认为应该保留存贷比，并作为主要监管指标。其余的银行家多数认为应对指标的约束效力、测算方式等做出修改，更有甚者，6.5%的银行家认为应废止此指标。

　　“存贷比指标并不太科学，是一种比较僵化的管理办法。”一位股份行高管认为，存贷比指标在一定程度上限制了银行经营模式的创新和改革。因为目前银行负债资金来源已经相对多样化，只要资金稳定，期限配置适合，都可以作为银行流动性管理的工具，而非仅仅局限于通过存款量来降低银行信贷的流动性风险。

　　考虑到存贷比指标短时期内难以取消，也有多位银行人士提出改进监管的建议。

　　这些建议主要有三：其一，在监管指标的计算方式上，将银行同业存款纳入存贷比分母的计算范畴。其二，进行弹性掌握，比如允许在75%的上下3~5个百分点浮动。其三，允许在年中突破75%限制，年内给予压回即可。

    附表上市银行去年三季末存贷比指标一览

　　资料来源：Wind资讯

　　证券代码 证券简称 存贷款比例(%)

　　601288.SH 农业银行 57.8700

　　601009.SH 南京银行 58.2389

　　601398.SH 工商银行 63.2000

　　002142.SZ 宁波银行 63.7600

　　600015.SH 华夏银行 65.3100

　　601939.SH 建设银行 65.7000

　　601169.SH 北京银行 66.5424

　　601166.SH 兴业银行 68.7931

　　601818.SH 光大银行 70.4950

　　600000.SH 浦发银行 71.5865

　　601998.SH 中信银行 71.6001

　　601328.SH 交通银行 72.1900

　　600016.SH 民生银行 72.5254

　　601988.SH 中国银行 74.0480

　　000001.SZ 平安银行 75.4900

　　600036.SH 招商银行 76.0982