十招盘活财政存量资金

　　1.一般公共预算结转结余资金，2012年及以前年度的，统筹用于2015年及以后年度;2013年结转资金，加快执行，不需按原用途使用的，统筹用于最亟需的领域;

　　2.政府性基金结转规模超过当年收入30%的，调入一般公共预算统筹使用;

　　3.专项转移支付结转资金，2012年及以前年度，要么交回上级政府，要么由同级政府统筹使用;2013年度的，下级政府可在同一类级科目下，自主进行调剂，但需向上级政府相关部门备案;

　　4.部门预算结转结余资金，对不需按原用途使用的，可调剂用于其他项目;2012年及以前资金，由同级政府收回统筹使用;

　　5.严禁违规采取权责发生制方式虚列支出，确需实行权责发生制核算的事项，需向本级人大常委会报告。清理2013年及以前年度权责发生制核算事项，统筹使用资金;

　　6.全面清理存量财政专户，除报国务院批准保留的，其他财政专户2年内逐步撤销。除法律法规和国务院另有规定外，禁止将财政专户资金周转使用或转出专户进行保值增值;

　　7.积极推行非税收入电子缴库，实现非税收入直接缴入国库;暂无条件的，财政专户的非税收入资金，要在10个工作日内足额缴入国库，不得拖延;

　　8.控制预算周转金额度，不得超过法定比例;预算稳定调节基金规模，不得超过当年本级一般公共预算支出总额的5%;偿债资金要纳入预算管理;

　　9.2015年起，在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域，开展编制三年滚动预算;

　　10.加大监督和问责力度。