两档增值税率今起统一降至3％ 为企业每年减负240亿元

　　■本报记者 徐科

　　今日起，6%和4%的增值税征收率统一调整为3%，增值税改革拉开大幕。接受《证券日报》记者采访的业内专家表示，简化合并增值税征税率，有助于减少因税率档位过多而产生的寻租空间。未来营改增完成后，增值税的税率和征收率有可能进一步简化到3个-4个档位。

　　“这次调整是整个营改增扩大范围以及未来改革的一个重要环节。”普华永道中国大陆及香港地区间接税主管合伙人胡根荣在接受《证券日报》记者采访时表示，随着营改增的深入推进，增值税存在多档税率，会出现无法确定适用哪个税率、或者部分纳税人故意使用低税率的情况，所以简并增值税率是我国在营改增后的重点和难点。

　　目前我国简易征收率有多档税率，此次调整涉及的行业主要覆盖：按6%征收率的自来水、小水电、建筑产品和生物制品等;按4%征收率的寄售、典当和拍卖商品等，以及征收率3%的项目为公共交通运输等营改增个别应税服务。

　　政策将带来直接的减税利好，调整后每年将为相关领域企业减轻税负约240亿元。上海财经大学教授胡怡建表示，新一届政府改革从总量性政策转为结构性政策，政策更精准、更具针对性，这也是结构性减税政策的一部分。

　　此次增值税简并统一的税改新政，无疑进一步体现了结构性减税的总基调。中国国际经济交流中心经济学家徐洪才在接受《证券日报》记者采访时表示，今后要进一步扩大营改增的覆盖面，同时还要完善中央和地方增值税的分配体制，最终实现增值税立法。在目前情况下，此次增值税减并税率是在税制改革方面迈出了一小步，也是一个进步。

　　中央财经大学财政学院财税研究所所长曾康华强调，简化税制是一个缓慢渐进的过程，究竟实行哪一税率是适当的，不只要看税制本身，还要看宏观层面能否促进经济增长，纳税人是否感到公平等，以求最终达到公平、效率和刺激经济增长相互协调统一的目的。